所以，宋辽边境还是应该以休养生息为大前提。不过，在宗泽和张叔夜所统管的州，却可以提前实施保甲法。编练普通百姓，他们二位都是深通兵法的能臣，自然不会让保甲法再次成为恶法。
不过，为了预防河北民众抵触保甲法这个名字。在他们两个知州的治下，这个实施的新法换了一个马甲。
如今的保甲法的改称为民兵法。
辽宋边境如今还是双方和平交往为根本，当然，两个国家都在边境上或多或少的都有一些小动作。
大理国那里，权臣高氏和国主段氏还在争权夺利，段氏已经快要被架空了。
三境皆安，而西夏国却已经被打得没有还手之力了。
赵煦不但借此停了给西夏国的岁赐，还关闭了宋夏边境上的互市。蔡家船厂用海船运到汴梁城的白盐也成了京畿地区、西北各路，河北各路，以及河东路、河中府的官府特供盐，价格便宜不说，味道也比西夏国的青盐要好上百倍。
这就是赵煦亲政之后，蔡道送给他的第二份大礼。不过，这件事被安到了仙游蔡家的头上，只是赵煦自己不知道罢了。
这下子，可以说，蔡家是彻底断了西夏国的财路。这些贪狼如今除了卖马牛羊，其他的东西，大宋国根本就瞧不上眼。
更不要说去走私了。走私的前提是数倍的利润，如果失去了这个利润空间，谁愿意冒这个杀头的风险呢？
蔡卞再次上任延安府知府之初就杀掉了一个敢于走私的将领和一家牵连在这个案子当中的所有商人，其家属全都被卖为奴仆。
在武功方面，赵煦取得了仁宗和自己的父亲宋神宗都没有取得过的辉煌成就。
此刻的赵煦，自然就有些志得意满了。