北京皇城内，街道上人烟稀少，去年伪清顺治朝颁布了一条军令，八月辛巳日谕兵部“俘获人口，照例给赏登城被伤之人。”
这就是说，如果你是沦陷区的汉人百姓，随便一个满清兵丁拿个绳子套在你的脖子上，你们全家就变成了他的奴隶。如果你侥幸逃跑了，被抓到就会被虐待致死，满人虐杀自己的汉人奴隶，在这里是合法的。而且不管是什么人，只要是收容逃奴，就是死罪。多尔衮还搞了一套连坐法，“有隐匿逃人者斩，其邻佑及十家长、百家长不行举首，地方官不能觉察者，俱为连坐”。这个法律的意思就是，如果你私藏“逃奴”，离你家最近邻居全都要死。纵观历史千年，从未听闻如此暴政。
后世的历史上，三藩之一的耿仲明，就是因为营中混进了“逃奴”，畏惧满清杀他全家，为了保住家族富贵竟然吓得畏罪自杀了。汉人王爷尚且如此，可见满清骄狂之下，是真的没拿汉人当人看。他想要在这片如今文明程度最高的土地上，推行他们的那一套奴隶制度。
北京城的东华门外小南城里，原普度寺被修缮为睿亲王府，满清的头号人物多尔衮的府邸内，奴仆如云。人人走路都低着脑袋，生怕触了王府中来往的满清皇族的霉头。这些天睿亲王多尔衮心情非常不好，淮安丢了对他来说，是一个大到无法接受的损失，从此满清失去了最富庶的占领区。
物资的短缺，让他们养的几十万大军所耗费的钱粮，成为伪清廷的巨大负担。
三十多岁的多尔衮，坐在大殿中央，他正是年富力强的年纪，但是最近却被酒色掏空了身子。入关之前剽悍健硕的多尔衮，身体微微发福，两个眼眶深黑，眉宇间依稀可见当初的狠厉果决。
在堂上还跪着两个中年男子，一个是内院学士叶成格，一个是理事官阿尔善。
多尔衮脸方口阔，络腮胡子布满下颚，看上去不像是三十岁的，倒像是四五十岁已到中年。他捏着紫檀木太师椅的两根护臂，沉声道：“七月济尔哈朗在清流关损兵折将，八月瓦克达带着八万战士死在淮安，南人的兵马已经到了山东边界，朝廷四处征战哪里都需要用银子。你们两个可有什么法子？”
地上跪着的两个人，之所以会被多尔衮叫来问询，是因为他们是满清朝廷难得的敛财高手。多尔衮修王府，叶成格一口气就拿出了三十万两银子，多尔衮大为欢喜，立马提拔他做了内院大学士，并且加封为二等阿达哈哈番。
叶成格脸上冷汗直流，当初修王府，他之所以有钱。是因为他把入关以后，劫掠的钱财全部拿了出来，做了一笔政治投资。谁知道多尔衮从此把他当做了财神爷，还真以为他生财有道，搞得叶成格有苦难言。叶成格偷偷抬起头，看了一眼多尔衮，只见他脸色难看。自己若是直言没有办法，势必成为他的泄愤对象，一顿打骂不算，还有可能影响仕途啊。想到这里，叶成格眼珠一转，一条毒计涌上心头。
叶成格抬起头来，松垮的脸上挂着阴测测的笑意，一双小眼睛眯成了缝跪爬着凑上前说道：“王爷，汉人手里都有很多钱财，前番明朝的崇祯皇帝，跟他们要银子给辽东的兵马发饷，他们都吝惜自己的钱财，不肯拿出来。后来李自成到了北京，用一条大铁枷，夹碎了几百颗脑袋，得到的银子堆成了山。现在咱们大清也遇到了难处，我看是时候让他们孝敬一波了。”
叶成格故意含糊其辞，其实李自成的手下刘宗敏，强取的是大明降官的钱财。至于小老百姓，刘宗敏没怎么下手。多尔衮不是白痴，他自然听出了其中的漏洞，但是故意不说。百官的钱财被一次次压榨，根本没有多少了，但是畿辅地方的百姓，是有很多家底殷实的人家躲过了“圈奴”之难的。有明一朝，这些人家都在天子脚下，“小邑犹藏万家室”，倒是一笔不容小觑的财富。
阿尔善察言观色，见到摄政王多尔衮的神情，很明显就是被打动了。他们两个被叫来出谋划策，岂能让叶成格专美于前。须知这时候的满清，不光是奴役汉人，在他们内部也是奴隶制度。多尔衮就是他们的主人，是掌握他们的生死、富贵或者贫穷的主人。阿尔善为了邀宠，分享叶成格的这个功劳，谄媚与狠戾同时出现在他的脸上，看上去别扭又瘆人。
“王爷，汉人狡诈惜财，叶成格的办法虽然好，但是未必能收到多少钱财。小人有个主意，保准让汉人乖乖交钱，还可以为我们大清增加不少的兵马。”
多尔衮一听，脸上阴郁一扫而光，喜道：“你又有什么主意？”
阿尔善老脸一抬，他的身材魁梧，长相比较狂放，但是如今的跪姿却和他的长相不大搭配。撅着屁股如同一只公狗的阿尔善，奸笑着说道：“入关之后，打了几次大战，我们大清剩下的八旗勇士已经不多了。这些人才是我们族人的根本，大部分都驻扎在京城附近。何不让他们在京城附近的自行“圈奴”，凡是被捉捕的汉奴，可以交出银子为全家赎身。拿不出银子的，全部划为奴籍，让他们组成奴兵，派到南边的战场上。嘿嘿，到时候他们的家人都在我们的手上，料他们也不敢像南人投降。”
多尔衮一听，心中有些犹豫，这个计策确实够狠，也可以解自己的燃眉之急。但是如此一来，京城附近的汉人肯定会激烈地反抗。多尔衮一直想要推行的以汉制汉的政策，就