秀忠最终还是无可奈何的向奈良的井伊直孝、松平信纲下了指示，他表示可以应允明人的主张，将谈判扩大为幕府和倒幕联军之间的谈判，谈判的内容也可建立在明人提出的通牒基础之上。
不过幕府决不能接受向联军公开投降的条件，任何落于纸上的投降字样都是不可接受的。当然为了能够顺利促成谈判，幕府愿意向朝廷上表，撤销对于丰臣秀赖的一切罪名，并恢复丰臣氏的领地和名位，以表示谈判的诚意。而作为回报，联军应当立即停止一切军事行动，并从佐渡等关东地区撤离。
12月8日，井伊直孝、松平信纲来到了大阪城，双方的谈判正式开始了。白天是井伊直孝、松平信纲两人面对明人、南蛮人及西南诸侯组成的十多人代表团进行谈判，而晚上则是叶雨轩、许心素、李晨芳三人同井伊直孝、松平信纲两人的单独密谈。
由于幕府表现出来的诚意，联军方面终于停下了军事行动，但是拒绝了撤回佐渡岛及江户湾外的舰队。
随着天气日益寒冷，这个冬天就成为了双方谈判的最好季节。不过对于后金来说，这个冬天大约是建国以来最为糟糕的一个冬天。
连续两年入侵明国的失败，使得后金两次出征都处于严重亏损的状态，这也就意味着国内物资出现匮乏的问题。不过好歹他们还有营口这样一个贸易港，而东北又有的是明人所需的大木头。这才通过贸易往来，减缓了国内紧张的物资需求。
年初从锦州退回沈阳之后，就算是黄台吉也只能顺应手下大臣们的建议，把处理后金内政和物质生产放在了首位。
但当后金的战时体系向和平生产方向发展时，后金上下顿时感受到了人手不足的痛苦。东北辽阔的大地上，有着无尽的森林、草原，也有着极为肥沃的黑土地及丰富的水源。
只要后金国上下动员起来，这块土地就像是一处埋藏了各种宝物的金矿，能够给予后金极大的回报。
但是，黄台吉和八旗重臣们很快便发现，原本被各旗视为珍宝的蒙古男子，一旦投入到生产中就成了彻底的废物，还不及他们的婆娘能干活。
这些骑的劣马，拉的劣弓，在战场上仅此于女真将士的蒙古人，却忍耐不了砍木头、种植田地的活计。如果说，在战场上一个蒙古人抵得上五个汉人或朝鲜人，那么在生产活动中，这个比例就倒了过来。
最让黄台吉难以忍受的是，这些蒙古人对于酒精的热爱，实在是旁人难以企及的。虽然他三令五申不准国内酿酒，并对酒水定下了最高的税额，但是这些蒙古人就算把自己的靴子抵押出去，也要喝上一碗来自明国的好酒。
正因为这些蒙古人的表现，使得八旗旗主贝勒们都开始偷偷的减少了对于旗下蒙古人的给养，这使得下面不少蒙古牧民开始抱怨了起来。
黄台吉倒是很清醒的知道，之所以眼下会出现这种状况，完全是因为缺乏了战争的刺激，使得这些蒙古人不能尽快融合进后金国内。
也只有找到了一个共同的敌人，蒙古和女真人才会真正团结起来。但是对于攻打明国的提议，各旗暂时都失去了兴趣，有着坚城作为依靠的明军，实在是不好啃的骨头。
此前两次战争的结果就是，各旗除了伤亡之外一无所获，反倒是和明朝进行贸易的几旗获得了不少收益，各旗倾向于和平贸易的声音自然是渐渐起来了。
但是对于黄台吉来说，如果不发动战争，就会让他失去对于八旗将士的控制。只有在战争中，大汗才可以越过各旗旗主贝勒，直接干涉各旗的内部事务，从而进一步集权。
因此当漠北蒙古外喀尔喀部右翼派出使者向后金求援时，黄台吉立刻开始了行动，预备发动一场对于蒙古的战争，来扭转国内军民的厌战情绪。