银安殿内正在商议，而在内外城相交的正阳门西侧城楼上，章太炎正同着顺天府府尹沈瓞民、工部城建局官员、以及一干建筑师登高望远，商议着改造整个京城之事。
中华定都北京，各处规制虽无大变，可按照新城市的标准、水、电、气、污、路、绿化，这些都是要重新整过的，而京城建城有数百年之久，加上晚清财政拮据，几经兵火，整座城市已是老旧不堪，不从地下三丈整到地上三丈真是对不起京城这两个字。
虽然，杨锐反对在内城修筑地铁——他甚至想把整个内城都弄成步行街，禁止机动车辆入内，可外城还是要修的，可改造的事情不是说有钱就能办好的，最大的问题就是此地洋人众多，又有特权，并且中国变化太快，这些人还未从以前的耀武扬威、不可一世中转过神来，市政府要修个什么东西非得求着这些人，他们要么不愿意，要么就漫天要价，真是恶心之极。
同样的，正阳门城楼靠西城墙一侧持枪驻守的美国兵也很是讨厌——庚子年美国人占领正阳门城楼后，即便签订辛丑条约，因为此地是整个使馆区外延的制高点，所以他们一直没有将城楼交还给中国；而复兴军辛亥年攻占紫禁城时不选正阳门而选崇文门，很大一个考量便是驻守在这里的美国兵。
“京城内城九门、外城四门之中，以脚下这座正阳门最为要紧。从前明算起，此门曾遭四劫，每一次遭劫华夏都有大难。坊间流传，正是庚子大难时，这箭楼和城楼都被烧了。鞑子才失国——据说箭楼四面有炮眼七十二个，威压四面，合七十二地煞之义；而城楼之檐梁。有三十六根，合三十六天煞之数。城楼箭楼庚子年俱被毁，这一百单八煞就出世了。”
客串风水先生的京城市长沈瓞民正在胡侃，他此言说罢，又笑道：“其实正阳门为内外城之正门，此处若是失事，那只能说这王朝已衰。”
沈瓞民随口胡说，可章太炎闻之却是面色突变、气息难平，好好的城楼被洋人占了不还。他觉得是大失国威之举，奈何连杨锐也坦言这几年需要忍让，所以他也不得不忍气吞声。
“总有一天要把洋人都赶出去！”章太炎连喘了几口气，微微涨红的脸最终是平复下来，忍辱负重这四个字说起来简单，做起来却重逾万钧，要不是看着数十亿银子的份上……
“大人，”刚才正在和诸人对照图纸商议的工部官员张锳绪上前道，“外城很多地方都是荒地，将内城的商家全部移居到外城极为可行。不过数十年之后，外城怕也要承载不下，只能挪到京城以外了。帝都之规划。应当计划到城外五十公里以上才能满足日后所需。”
“那外城要拆多少房子？”章太炎问道，京城规划本来是不归他管的，可杨锐一句建筑是凝固的艺术，那事情又归了礼部。本来也是，首都为国家象征之所，岂能让人乱盖乱建。章太炎一上来就是拆楼——内外城凡是超过两层的违制民居都要拆除，东郊民巷里面的四层楼六国饭店政府管不了，可中国人的建筑还是管得了的。一时间庚子后辛亥前这十年建的百余家店铺都削了一层，内城没事。外城的商铺可就不乐意了。
“大人，外城要拆的只是道路两边的民居。以腾出数十米大道。”张锳绪说道。
“那岂不是又要怨声载道了？”章太炎也不明白为何道路要弄那么宽，可这是杨锐明确要求的。只得妥协。
“这……，”张锳绪还在想怎么措辞，他的同僚沈琪便道：“大人，百姓是旧居换新房，高兴还来不及呢。商铺虽然也挪了位置，可改建之后一样是临街，并没有什么损失。再说，京城的地大多是户部的，既然地主同意，租户有什么好说的啊。”
相比于自己的同事，沈琪要年长十岁，他说话自然圆滑一些，不过这话章太炎明显听的不喜，他道：“拆人家院子，骂几声也是正常的。那些愿意要钱的，你们不要短少了赔偿金；要房子的，那把房子建好，让百姓住的舒心。”
“是！敬遵大人训示。”沈琪、张锳绪几人立即躬身答应。
“那帮黄皮猴子在干什么？”詹姆斯上尉一上城楼就看见了正在城楼西侧的章太炎一干人，他问向前来交班的法约尔中尉。
“我想他们只是在观察什么，谁知道呢。”美国官员没有制服，美国士兵更分辨不出中国官员的制服和品级，法约尔虽然知道这些人是官员，但却不知道是怎么样官员，再说这些官员与他毫无瓜葛。
“观察……？”詹姆斯上尉和他一样只知道那些人士官员，但他对中国官员素来不在乎，猴子穿什么衣服都是猴子，而且听使馆里的牧师说，现在退教的人越来越多，中国正在野蛮化。
“约翰，看他们的衣服应该是政府官员，我们不应该去干涉他们。”法约尔感觉詹姆斯想过去把中国人赶走，不由说了一句，可他已经下班，这话说完便走了。
“嘿！离开那儿！”詹姆斯上尉见那群人中有几个人离城楼越来越近，而且他们正在对城楼下的街道进行测绘，本来就反能异教徒的他终于对忍不住大喊起来。不过，城墙上的诸人要不是旧学出来的，要不就是留学日本、法国的，对他呼声开始是没听见，后来听见了也不明白他在说什么。
“离开这儿！马上！！”感觉被忽视的詹姆斯上尉冲动的带着两个人跳出城楼和西城墙相接的障碍，冲