众所周知,财政资金是有一套专门的监管程序的,那是国之重器,谁敢用它开玩笑,那脖子上的脑袋就别想要了。就算是最大的贪官,也不敢在这个程序上面动脑筋。
财政资金是指国家运用价值形式参与社会产品分配,形成归国家集中或非集中支配,并用于指定用途的资金。它由国家预算资金和国家预算外资金所组成。前者属于国家集中性的财政资金,后者属于分散的、非集中形式的财政性资金。财政资金一般采取财政收入和财政支出的形式存在。努力增加财政收入,积极筹措财政资金,主要是为了有计划地用于满足国家机器,社会消费和建设的支出需要。因此,合理聚集和管好、用好财政资金,是国家理财的一项重要任务。财政资金体现以国家为主体的分配关系。
一般来说财政资金的开销最大的大头就是公共领域建设,当然城市规划也算,但是它有一个十分苛刻的使用条件。
在市场经济中,政府提供的公共产品是多种多样的,其主要的、典型的形式,莫过于各种形式的公共基础设施。所谓公共基础设施,包括为社会经济正常运行所必须的、由国家或社会投资所形成的各种软件和硬件。一般来说,诸如各类交通运输、环境保护、农田水利建设。城市基础设施建设等等,都是在财政资金项目投资方向选择时,应予以优先考虑的合适领域。然而,所谓财政资金项目投资方向的最适宜领域,并不意味着国家在这方面,也采取过去那种包投资、包建设、包经营的做法。恰恰相反,在市场经济条件下,许多基础设施项目,如地铁、公路等项目的投资来源,应以政府的财政资金做引导,鼓励和吸引各方投资的参与。如可以利用bot、tot的方式吸引国内外社会资本参与城市基础设施项目的建设开发和运营。这样不但可以减缓政府财政资金的压力,而且可以大幅度提高该类项目的建设和运营效率。
这个博物馆综合体就算得上是一个公共建设。
不过要划拨财政资金一般都要先经过论证,论证完了之后要立项,立项完了之后要审批,而且审批之后还不会直接划拨,每一笔资金都有先后,每一笔资金的使用都要交代清楚。哪里有项目还没立起来资金就到位了——出现这种事情只有一个原因,那就是有人投资了。
至于是谁投资……嗯,这个就不用猜测了,那个城市规划管理负责人过来告诉黄教授他们这件事情,只是想跟他们表达说,这个事儿你们就放心大胆地干吧。
有了这个提示,还别说,这些老专家教授的行动力极快,而且都是黄教授这样喜欢文物的人,他们朝上级主管部门提交了一份报告,说“留白”博物馆里有一些堪称国宝级别的文物,如果能开一个绿灯,让他们在庄园划定的范围内自己再修建几栋房子,作为展厅就好了。
结果这个事情“自然而然”引起了领导班子的注意——因为这帮专家学者都是德高望重不会瞎说。
当即,领导班子开了个会。
这个会议的精神简直简单得令人发指,程序顺利的让人不可思议——咱们正在考虑要怎么建设一个市民娱乐场所呢,怎么这帮德高望重的老教授就来提出了这个建议呢,这简直太合适了,既陶冶了情操,逼格还高的东西,不就是撞枪口上了吗?
于是经过几次快速会议之后,上级大笔一挥,不是要扩建吗,我们山城人民正愁没有精神文明建设呢,这不就是最好的精神文明建设吗?至于扩建,根本不要考虑什么南山路一号的围墙,在南山路一号左右有大片大片荒山,要建,就建一个综合体——反正,也不知道他们从哪里得知,那一片地都已经是李欢的了……慷他人之慨谁不会啊?
最终,在一群老教授学者专家的建议之下,山城领导班子,将这个工程定为了“博物休闲园”工程,因为这个系统的工程一旦完工,那就会形成一个集博物馆、游乐场、公众休闲广场、人工湖泊河道、植物园于一体的大型立体化公众休闲娱乐场所,届时周围的居民在那里游玩和休闲,不管是游乐场还是博物馆,全都是免费的。而且这个工程进度非常快,快到不可思议,因为领导班子很看重这个事儿,市里牵头那边的搬迁工作,而且给出的搬迁价格也挺高的,倒是没出什么钉子户。
让人更难以置信的是,同一时间,几个领导牵头找了设计院把工程图都设计出来了,甚至工程队已经开始在规划范围打地基了。
因为任何项目一规划上马,本来最容易出现扯皮的资金问题。
但现在这个项目不存在资金问题!资金问题让陈国栋一个人解决了……简单来说,不缺钱了,既然不缺钱了,那自然什么都快了,只是大家都心照不宣,这个项目是有人出钱,关系也到了位,这个事情可以不提,大家放在心里就是,但进度,还是要按照最快的进度来,而出了成绩,肯定也是领导班子,实惠嘛,当然是归李欢了……
“这么快?”李欢听完了惊讶了。
“那当然,这个项目现在受到了很大的关注,领导班子亲自挂帅,所以进度快。”黄教授说道这里,又看着欢爸:“而且,这个事情,李老弟也出了很大的力。”
李老弟,自然就是李欢他爹了,黄教授的年级也只能这么叫。
“啊?”李欢看着老爹:“老爸,你在里面出了什么力……”
欢爸