平定了河南尹的匪患，整个河南尹的重建工作也顺利了许多，无论是普通农夫，或者是富家大族，都能够安心在河南尹经营和生养了。
一时间，迁来河南尹的民户是越来越多，每日的人口增加量，都在以叹为观止的速度上升。
仅仅四个月的时间，河南尹的人口就剧增了三十万，其中大部分都选择在雒阳城安家了。
作为河南尹的腹地，雒阳不但是昔日的国朝旧都，而且各种地理水利优势也最为明显，自然是迁民们的最佳选择。
此外，整个河南尹地界，也并非每一个角落都属于丁靖统治，在临近河内郡和兖州的一些地域，丁靖并未建立稳固的政权统治，比如成皋、密县、荥阳、新郑和中牟等县。
如果丁靖将河南尹东部的诸城也纳入统治，则必定引起兖州的掌控者曹操的提防，甚至造成擦枪走火的结果，而引起丁曹间的战争。
因此，对于迁来河南尹的民户，丁靖也是全部将他们汇聚到河南尹的中西部来，尽量避免对曹操形成某种压迫，而引起一些不好的后果出来。
当然，乱世之中的民众也有基本的危机意识，对于趋利避害更是有着独到的把握。
所以，这些迁来河南尹的民户，也皆不愿在河南尹东部扎根，因为如果将来丁曹交战，则河南尹东部的大片地区，很可能就是交战的沙场。
为了规避未来可能爆发的战争波及，这些民众自然会选择相对安全的地方安家，而河南尹的中西部地区则是很好的选择。
……
此时，雒阳城境内的人口已经有了数十万，基本具备了大规模重建所需要的劳动力。
而丁靖也的确是一言为定，对于这些迁来雒阳城的民众，全部按照此前设下召民令的内容进行补偿和奖励。
甚至，丁靖还对于一些最为困难的民户，提供了最为有力的帮助，比如一些丧家流离的老弱妇孺，不但给他们准备了田亩耕种，而且还赠送钱粮和房屋，减少他们新生活的困难。
只是，丁靖虽然已经以最大的力度来重建雒阳城，但是雒阳城实在被董卓毁败得太过严重了，恐怕至少需要五年时间才能重现一丝昔日作为都城的光景。
除非，丁靖愿意把雒阳作为自己的军政中心，将并州的人口和底蕴大量迁来雒阳，那样要不了两三年的时间，或许雒阳又能恢复到昔日的盛况。
只是，丁靖现在并不敢把军政中心迁来雒阳，从政治上而言，雒阳是大汉旧都，以此为根基中心的话，必遭天下群起而攻之。
从军事上而言，雒阳西临关中，有吕布之隐患；东临兖州，有曹操之威胁，算是一个四战之地。
所以，对于雒阳的重建工作，丁靖只能慢慢来进行，用河北之地的物质底蕴来支援雒阳的建设。
不过，现在北伐匈奴的战事正在进行，大批量的物资必须先支撑北伐之战所需。
因此，最后能配给到雒阳重建的物资，却是并没有想象中的那么多。
于是，在丁靖前来领导雒阳进行重建刚刚半年的时间，整个建设用的储备物资就只剩下三成不到了。
而这个时候的雒阳，所有的重建工作都处在关键时候，哪里都是需要钱粮的地方。
甚至，每日迁来的民户，也需要大量的钱粮来安置。
若是物资储备彻底告罄，则雒阳重建的工作将会停滞，必定引起雒阳民众的惶恐和不安。
如果这蒸蒸日上的势头，受到了如此严重的重创，将来若想再对雒阳进行迅速重建，那也将会是一件极为困难的事情。
就在丁靖对此感到焦头烂额的时候，麾下的步骘却是前来面见丁靖，提议道：“主公，牛辅将军不是带着南阳投效了么？主公何不令牛辅将军从南阳周转物资前来雒阳？”
其实，步骘突然提到牛辅和南阳，也是有原因的，因为牛辅的南阳归投丁靖后，却一直没有上报各类税收的情况。
原来，在丁靖的统治之地，早已经将大汉的税收政策，全部更新了一遍。
除了官方掌控的矿产、盐利等等有较高的税收之外，其余的一切税收只分为最基本的两项，那便是交易税和耕作税。
交易税，便是民众进行交易之时，所需要交纳的税收，其税为交易额的十五分之一。
耕作税，便是民众在田桑渔林收获之时，所需要交纳的税收，其税为交易额的二十分之一。
丁靖所设的基本税种，虽然仅仅只有这么几个，但是每个季度提交的税收，却是一点也不必以前少。
这一切都要归功于丁靖对改良技术的推广，以及对商业贸易的鼓励，使民众耕作的农作物产量和商贾的买卖交易量大大提升。
当然，对于税收的设立和更改，也是一件十分复杂的学问，将来丁靖必定还要再继续改善的。
此刻，听到步骘的提醒后，丁靖也当即恍然大悟，不禁苦叫道：“差点忘了南阳郡现在也是我丁靖统御的地盘了！”
不过，为了引起不必要的猜忌，丁靖便派人去了弘农，先询问了一下李儒。
李儒得到丁靖的询问之后，当即吓了一大跳，连忙亲自前去面见牛辅。
而见到了牛辅之后，李儒才知道南阳郡为何会许久不上交税收了。
因为，昔日南阳的各项民政，包括税收事务在内，皆由李儒来主管。
可现在李儒离开南阳而去治理弘农，这南阳的民政也乱成了一团，而牛辅作为一