徐阳和李鑫忠是多年的老朋友，他们曾经在一个县里任过职，当时李鑫忠是主管党务的党群副书记，而徐阳是县委常委、组织部长。两人都是当时的县委书记吕亿民阵营中的一分子，两人的关系非常密切，密切到除了老婆不能共用，其他的都不分彼此的程度。
徐阳这次跟随陈书记下基层调研，是在出发前才接到的通知，在上车前陈书记向他和候龙涛两人说明了要去的地方，并且特意嘱咐两个人不要泄露了他们此行的行踪，并让他们叮嘱自己的秘书和司机。
徐阳在得知陈书记要到新阜市微服调研时，就不觉为李鑫忠着急。他作为省委的大管家，而且曾经在下面的市、县任职，对下面的各种猫腻清楚的很，只要细心的观察，在每个城市都可以找到违法违规的事情。
陈书记是一个好管闲事的家伙，而且又是一个年轻气盛的人，如果让他遇到点不平事，以权谋私、以势压人的事，新阜市的一些人就要麻烦了，李鑫忠别再傻了巴叽的为别人出头，把火烧到自己头上。
徐阳想找个机会暗中提醒一下李鑫忠，但是琢磨来琢磨去，他还是放弃了，陈书记是个眼里不揉沙子的人，如果让他知道了自己做了阳奉阴为的事，自己不会有好果子吃，如果让陈书记对自己产生了厌恶，他能否平安的度过自己剩余的职业生涯都是两说的。
这种引火烧身的事，还是不干为好。
在新阜县矿区看到了沉降区的情况。徐阳虽然深有感触，却没有太过在意。这种情况在煤炭资源枯竭的地方是一个常态。当地政府不是不想解决这些问题，而是庞大的资金需求，限制了他们的手脚。没有钱，要想改造沉降区，哪就是一个笑话。
而煤炭资源已近枯竭的新阜市，财政收入已经是入不敷出，维持市政建设的基本投入都很困难，进行大规模的沉降区改造。那是无米之炊，想都不用想。因而，这方面工作做的不好，原本也怪不到李鑫忠身上。最多得到一个经济工作能力欠佳的评语。
然而，在进入市政界时遇到的无疑于打劫的路霸式执法，李鑫忠要想完全的从这件事上脱离干系，就不可能了。这些人都在他的管辖之下，这不仅仅反应了作为城市的一号首长，对具有公权力的国家公职人员的管理不到位，也从侧面说明了这个城市在管理理念上的重大缺失。
李鑫忠危险，这是徐阳看到陈书记铁青着脸时候的第一反应。两个警察的栽赃陷害更加重了他的这种担忧。在交罚款的时候，他故意将他的名片。装成无意失落。希望这两个警察能拣到，并给予这件事足够的重视。
他相信只要两个警察不是私设路卡，就一定会将这些事汇报给他们的领导，最后应该能传到李鑫忠的耳中。
五辆越野车到了一家四星级的宾馆，这是新阜市唯一的一家有点档次的酒店。是新阜市煤老板和官僚阶层的聚集地。
陈宇星对住的地方要求比较苛刻，否则他也不会因为地质队恶劣的居住条件。而辞掉了工作。这种三四线城市的所谓四星级宾馆，对于现在的陈宇星来说勉强可以接受。
徐阳的秘书到大堂柜台开了一间豪华大套，两个普通套间和两个标准间，大套是给陈书记的，而两个标准间是徐阳和候龙涛秘书和司机用的，另外两个普通套间就是徐阳和候龙涛使用的。陈卫东等八人，陈宇星没有让徐阳安排房间，他们会根据安保的要求，自己安排休息的地方。
陈宇星这次调研没有带郁聪，他的关系还在奉京市，陈宇星准备在奉京给他安排一个职位，让他在基层锻炼锻炼。郁聪为此闹了几次小情绪，表示希望能继续跟着陈书记。郁聪也不傻，给一个国家领导人作秘书，其前程要比现在就进入基层工作远大的多，更主要的一点是，他跟陈宇星跟出了感情，他把陈宇星当成了长辈般尊敬。
陈宇星是个重感情的人，郁聪的要求，他正在认真考虑。郁聪这个人还是靠得住的，这么长时间，没有从郁聪的口中流出一句他不应该说的话。口风紧得很，是一个秘书的很好人选。
徐阳没有给陈卫东等几个具有中.央警卫局证件的中南.海保镖安排住宿的地方，心中一直忐忑不安，但是陈书记如此要求，他也没有办法。他找了个机会向陈卫东表示了歉意，陈卫东只是笑了笑，没有其他表示。
他们到达这家酒店的时候，已经过了午饭时间。住宿的事情刚安排好，徐阳就拽着陈卫东去餐厅安排午饭。这种工作本应该由徐阳的秘书来做，但徐阳却愿意亲历亲为，为书记亲自服务，把如此重要的事情安排给秘书，他不放心。
这家酒店的餐厅设在二、三楼，二楼是比较宽敞的大厅，三楼是包间。徐阳要在三楼安排房间，而陈卫东告诉徐阳，首长的意思是在大厅吃，可以观察这个城市的苍生百态。实际上是陈宇星要重新感受这个城市的气息。
陈宇星在房间中简单洗漱了一下，就准备出门去吃饭，一出门候龙涛和他的秘书已经候在门外。他的两个保镖一个站在电梯旁一个站在房门旁。
“候局，让你等在外面，我怎么好意思。”
陈宇星仍然以候龙涛原来的职务称呼他，候龙涛听了却倍感亲切。
“书记，我行伍出身，动作快，先一步出来了，也不是专门来等你。”
候龙涛的秘书听了直撇嘴，候厅可不是那么做的。进