到了十一月下的时候，“大汉应承土德，都城定于长安”之说已成了河北上下的共识。
事情发展之神速远远超过了长公主和朝廷的预料，大汉人对社稷稳定的急切愿望形成了一股巨大力量，推动着朝廷在中兴的道路上越走越快。
十一月，荆州，南郡，夷陵（今宜昌）。
刘备急速赶到夷陵和关羽、张飞、简雍、孙乾、縻竺等人会合。此刻大军已先行到达并休整了十天，做好了西进巴郡的一切准备。
荆州军由刘磐、蒯良统率，五千水师，五千步卒，随行文武将官有黄忠、李严、甘宁、伊藉、诸葛亮、庞统、沈弥、娄发等人。
刘备和刘磐等人会面后，随即举行了西征大军的第一次军议。
刘备作为西征大军的统帅，说了几句场面话之后，马上很谦恭地表示自己对巴蜀地形一无所知，恳请荆州大吏在西征途中要多多指教。副统帅刘磐笑着说，我们虽然在荆州多年，但因为蜀道难行，也没有去过益州，对益州地形一无所知。接着他指指甘宁、沈弥、娄发三人说道，这三位大人都是益州人，过去曾是益州军的将领，对益州地形很熟悉。西征能否成功，就要靠他们三个人的指点了。
甘宁是位三十多岁的魁梧大汉，他站起来再次拜见了刘备。刘备听他口音不象是益州人，于是随口问了一下。甘宁说自己本是南阳人，九岁时因为父亲在巴郡临江为官，这才迁到了益州。刘备请他坐下，转身请蒯良说说西进之策。
益州今日的混乱局面就是蒯良一手策划的，西征益州之策也由他一手制定，其在西征大军中的地位非常重要。刘备在离开宛城的时候，刘表一再嘱咐他，请他务必相信蒯良。西征军中的将领几乎对益州都很陌生，而蒯良则对益州比较熟悉，很多益州士人都是他的好朋友，有他出谋画策，西征定会成功。
蒯良指了指身边一位英俊的年轻人，“孔明，你给诸位大人详细解说一下攻击之策。”
十二月，晋阳。
各地秋收秋种结束后，新兵奉命集结，分别赶赴长安、河东蒲坂津、兖州陈留三地整训。
大将军书告长公主和左车骑将军鲜于辅，现定都之议阻力较小，请朝中诸将把主要精力放在商议攻击之策上，并请诸将于年后速返各地，准备开始攻击洛阳。
十二月上，左车骑将军鲜于辅召集诸将在大司马府军议。
在总结了关中、关西、颖川等战场的得失成败后，军议的主要议题转为洛阳大战。
鲜于辅说，虽然大将军正在奉旨招抚袁绍，但议和成功的可能太小，这一仗肯定要打，诸位大人不要抱任何幻想。他告诫诸将，当今天下形势并没有想象的那样好，西疆有可能成为平定天下的最大障碍，因此明年能否打下洛阳，将直接决定大汉社稷的命运，诸位大人务必竭尽全力，奋勇杀敌。
扬威将军、大司马府长史张辽给诸将详细解说战场形势，攻击策略和兵力部署。
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