在天吴星安顿七亿幸存者是一个浩大工程。建立联合议会也是为了让重建得以顺利进行，有一个政行令出之地。
联合议会的建立有些仓促。人员构成和职责范围都还在摸索之中。而且所有联合议会的政令还都要经过自由军高层的军官委员会审议。为了平衡利益，设立了一个为期三年的军管交接期。
卡拉汉上将主力抵达天吴星后，救出了所有十二万名幸存者。遗憾的是其中并没有秦风已经逝去的妻女。考虑到他还要专注于在汉威5g星的任务。这个消息暂时还没有告诉已经远赴张恒星系的秦风。
随着第四舰队前出到白泽星一线。银河共和国、分离势力、自由军三方出现暂时的僵持对峙状态。
银河共和国乐于暂时维持目前的僵持状态。这样便于他们将分散各处的力量集中起来。用绝对的力量对分离势力予以碾压。分离势力前有银河共和国第四舰队压迫，后有卡拉汉率领的自由军牵制。他们的实力还无法保证在抵挡住第四舰队的同时，分出足够的力量消灭自由军舰队。
暂时的和平状态，也给自由军一个难得的休整时间。他们的首要任务已经不是作战，而是对天吴星进行有计划的重建。
确保七亿幸存者生存最紧迫的事情就是天吴星大气清洁计划。
弥漫在平流层之上的浓密云雾，已经让大地陷入近一年的黑暗之中。而且在地表空气中的粉尘含量也相当高。不经过滤直接呼吸空气，时间稍长就会罹患严重肺病。
医学科技虽然已经有了很大程度的发展，但是在严重绝症的医治上仍有较高的不治概率。为保证天吴星上七亿幸存者的生命健康，大气改造工程已经破不容缓。
有别于于历史上地球工业时代，空气污染的治理方式。平流层上空严重的浓密尘雾处理不是简单的关停工厂，改变能源供给模式就能立竿见影。
对于大气治理，自由军制定了地表和高空两个方向同步展开。
地面治理是建设大气改良工厂。通过高强度空气置换改良方式来过滤掉空气中的浓密粉尘。
大气改良工厂的建设上没有问题。作为殖民星球最重要的基础技术，大气改良工厂完整的建设技术，在银河共和国每艘巡洋舰内都有备份。有可控聚变反应堆无尽的能源供应，自动化工厂可以在一个月内就建成一座每天处理两千七百万立方米空气的大气改良工厂。
如果材料充足，一年内就可以建成足以大幅改善空气状况的大气改良工厂。但问题是建设大气改良工厂需要的大量特殊材料，天吴星无法保证供应。尽快将距离天吴星最近的矿业星球呲铁星，从一片废墟中重新启用已经被提到日程之中。
大气的改良工程除了改良工厂的长期建设，另一个重要途径就是直接在平流层进行空气净化处理。
既然是从零开始的重建，这就需要军方的提供一些装备上的帮助才能将计划顺利进行下去。
平流层空气净化工程，需要滞空时间长，拥有足够空间可以容纳具有强大能量的反应堆和空气净化过滤设备的大型飞行器。
自由军拥有的战舰中，仅有200米长度以下级别的战舰拥有安全重返大气层能力。因而命运号旗舰装备的还剩下的七艘猛禽级攻击舰就成为最适合这项工作的装备。
命运号在伏击分离势力登陆白泽星舰队战斗中遭受较严重损伤，在天吴星月球高空轨道上进行维修，那几艘攻击舰就顺其自然被征用了。
天吴星平流层的浓密尘雾清理干净，让天吴星地表植被能正常接受阳光光合作用，地表气候恢复正常至少需要数年时间。
虽然全球处理耗时漫长，围绕首批幸存者集中安置据点范围空气处理，暂时也能满足需要，直到民间各类工厂完成建设后，再接手军方在大气改造上的投入。
在大气改造计划之外，另外一项优先级别极高的就是海洋重塑计划。
海洋对于一个星球大气系统、生态系统的自我调节的重要性，在数百年前人类地球时代就已经有了比较深刻的认识。
天吴星遭受轨道轰炸后，海床受到重型电磁炮动能弹破坏，海水大量涌入地壳。同时高能粒子加速炮对海面的轰击，极高的温度加速海洋蒸发，严重的核冬天效应让地表温度骤降，在两极地区海洋结冻面积急剧扩大，多种因素导致海洋面积急速萎缩。
没有海洋作为天然气候调节器，天吴星即便天空恢复光照，也会处于严重的气温昼夜和季节差异状态。更不要说海洋生态自身的造氧功能、洋流运动、温度湿度调节对天吴星的生态恢复重要性同样不言而喻。
对于海洋的重塑，相对于大气改良工程而言难度并没有小多少。目前可实现方案就是在南北半球中高纬度覆盖有大量冰盖地区，围绕以可控聚变反应堆为核心的大气改良工厂工作中产生的巨大热量，来促进冰盖消融。这是一项投入远比大气改良工程更为庞大漫长的工作。非三年之功见不到初步成效。
大气改良、海洋重塑两个天吴星环境改良基础计划，是之后的植被恢复计划和人口增长计划两个前提。
拥有从陆吾星救援出来的7亿人口，同时进行行星环境改造、矿业星球呲铁星开发重建等大型工程人力数量是足够了。另外还需要在天吴星的月球建设太空船坞，为自由军海军舰队提供维护保障作业，还能进行重巡洋舰以下级别