其二，在流民流亡地侨置郡县，即设立一个新的州郡，选择流民中威望高的人为刺史或者郡守，以此安抚流民。所以，北镇镇民归降后朝廷让恒、冀、幽州的营户来安置。对于原本就是自由民的河北流民，设立郡县无疑是最好的选择。
针对河北流民问题，青州刺史元士俊上报朝廷设立新安郡安置流民。邢杲因为曾经做过政府官员和河北豪族的出身成为太守的最佳人选。元世俊的报告还没有递上去，却传来授予邢子瑶为河间太守的委任状。河间府是老邢家的根据地，但河间府已经陷落，邢子瑶的河间太守自然领导的就是河北流民。也就是说邢杲的新安太守泡汤了。
原来，大魏朝自从神龟二年发生了针对禁止武人升官政策的禁卫军暴乱后，朝廷为了安抚武人，以崔亮为首的政府高层发明了停年格制度，即不管每个人的才能如何。要想当个管事的官就要论资排辈。
按照邢子瑶的任职资格打的分数排在邢杲前面，所以朝廷按照制度规定任命邢子瑶为太守，事实上，制度是死的人是活的，不懂得变通会害死人。
这事搁在谁头上也受不了，自己辛辛苦苦忠心耿耿地做事，坚定地以为自己应得的一定会来，结果弄成这样，邢杲的肺都气炸了，不要紧。既然这样，我也只好这样：造反。邢杲造反的大旗一举，整个青齐地区乱了套，长久以来忍受当地人压迫的河北流民看到了希望，他们纷纷前来投奔，很快，邢杲周围聚集了十万人，可谓声势浩大。邢杲起兵的消息传到青州，刺史元世俊召集部属，准备讨伐。
马是出自赵郡的李浑。在尔朱荣入洛之前，李浑与好友河间邢邵、北海王昕一起带家人老小离开京城来到青州，王昕赴东莱郡任太守，邢邵随王昕住在东莱。
青州刺史府长史是崔亮的从父弟崔光韶。崔光韶出自清河崔氏，在齐、青一带有很强的影响力。邢杲起兵，阳平人路回响应，邢杲很快占领了青州外城，青州城内一片慌乱，元世俊也是惴惴不安。崔光韶和李浑召集青州主要官佐。开了一次动员会，跟大家讲明利害关系，只有大家共同守城才有前途，于是众人歃血为盟，誓死同邢杲斗争到底。
出自河北大族的大才子阳休之有先见之明，当他看到青州流民越聚越多的时候，敏锐地觉察到接下来该乱了，于是带兄弟们离开青州跑到京城去了，那些嘲笑阳休之杞人忧天的人留了下来。至此，青州掀起了一场轰轰烈烈除奸运动。
凡是跟邢杲有所关联的人都受到了清洗，首当其冲的就是流落此地的河北人士，阳氏一门数十人惨遭杀害，同样出身河北的大才子邢邵也险些被杀，邢邵跟邢杲关系更近，所以本地人担心他们勾结，要先下手杀死邢邵，关键时候，太守王昕伏在邢邵的身上，坚定地告诉大家：要想杀子才，先杀了我吧。
王昕老家北海郡，属于地道的土人，且北海王家自王猛辅佐苻坚拜相后已经逐渐成为当地世家大族，在青州地区声望很高，在王昕的保护下，邢邵幸免于难。温子升、邢子才、魏收号称大魏朝三大才子，王昕、阳休之也享有才名。除掉了可能的奸细，青州城成为铁板一块，邢杲攻城不克，转而攻打光州，光州也没有打下，但将光州百姓着实洗劫一番。
说起来，邢杲作乱的目的无非就是填饱肚子，当地人称其为沓榆贼，河南人笑话河北人喜欢吃榆树叶子，事实上那还不是没东西吃逼的？古代物质极其不丰富，肉那就是一等一的美味，人们忙活半天也只为填饱肚子，哪里会向现代人一样为了健身吃野菜、树叶。
孝庄帝即位后，因为兼尚书魏兰根是邢杲的亲舅舅，所以让魏兰根到青州劝降。这方面有先例，冀州土豪高乾兄弟随葛荣造反，等孝庄帝的特使一到，高家兄弟立即反正。但是，在邢杲这里，魏兰根失败了。邢杲同高乾不同，高乾不过随大流跟葛荣造反，而邢杲有自己的政治诉求，他自署汉王，年号天统，属于有组织的反政府武装。
著名的跑龙套将军李叔仁又来了，然后被打走了。李叔仁每次出马，基本都是大败而逃。但他的失败再一次让洛阳上层认识到邢杲也不能小瞧。
邢杲占据了济南。上党王元天穆督师出征，刚刚在泰山得胜而归的于晖大军前来助阵，费穆、高欢、贺拔胜、尔朱天光、窦泰、尔朱兆……，所有尔朱军团的牛人都来了。邢杲见到这个豪华阵容，心理防线霎时被攻破，放下武器投降吧，兴许，缴枪不杀也是有的，何况，咱也是河北大族出身。
邢杲造反本来就是意气之争，想当初他带领部曲对抗河北叛军，一直坚持了三年，对这个朝廷没有表彰，他也毫无怨言，等到了青州，人生地不熟，上千人的吃饭问题成了他的责任，他还是尽力安抚大家做个良民。然而朝廷却一次次让他失望，最后让他不得不反，走上了一条不归路。
正如宋江上梁山为的是招安，为的是兄弟们的前程，邢杲的本意不过一是解决追随自己的河北流民的吃饭问题，二是以此引起朝廷的注意。那么，为什么魏兰根没有说动他投降呢？
我们看当时的情况，孝庄帝一连在山东派出了几位大使，刘灵助收拢了部分河北流民回幽州去了，朝廷对流民也没有什么好