接下来的几天，洪南在奉天殿摆下宴席，与众文臣武将高歌对饮，庆祝上一次的大捷。用实力击败了众多的诸侯。
转眼，半月之后。
在军机处、六部的合作之下，洪南终于制定出了详细的改变军制的方案。
这一日，洪南将麾下将领们都叫了来，也包括关羽、张飞、赵云、黄忠。这些人虽然表面上没有承认自己是晋国的将领，但实际上已经在为晋国效力。
所以，但凡军国大事，洪南都没有忘记他们，一起叫来旁听。
“今天是个好日子，是我们晋国结束旧制，改革新制的开始。半个月前我在朝上就说起过，要取消狼骑军、神机营、独立师的编制，融入进新十六个军。”
说到这，张绣十分的不爽，拱手道：“陛下，能不能不取消啊？”
“当然不能。”洪南很肯定的道。
“为什么？”
“因为晋国已经不需要！”
洪南起身道：“在以后的战争中，打的都是大仗，是新军与骑兵的结合。像神机营、独立师，这种人数少，战斗力弱，又没有机动力，作用不大。而你的狼骑军，虽说战斗力强悍，但人数太少。还是融入进其他军，平衡一下各军之间的实力。”
“而你们，从一个小小的狼骑军将领、神机营将领、独立师师长，提升为独领一军的大将，有什么不满的呢？”
韩岳和童飞，倒是没什么可说的。
张绣叹了口气，退回到原位。
洪南坐下道：“好了，说正事。”
“新军建立之后，将取消以前所有的正规军编制。当然，禁卫军、御林军、海军除外。我将在两个月内，完成新军整合。”
“文和。”
“臣在。”
“把我的计划跟大家说一说。”
“是。”
洪南喝着茶。
贾诩面向众人，说道：“是这样的，陛下决定，将晋国所有的军队，包括御林军、禁卫军，附和条件的，都编入新军。即日起，凡年龄在二十岁往上，四十五岁以下，参加过三次战役，杀敌过五人者，到长安集结，接受整编。如果不附和条件，则选其少量精锐，编入地方军。其他的全部解散。”
“整编之后，我晋国的军制，将变的极为明显。分别为，五千御林军、两万禁卫军，二十万海军，以及十六个新军。这就是正规军编制。至于地方军，每个县只留下一百兵士驻守，二十个捕快，主要负责维持最基本的秩序。每个郡，只留下三千士兵，负责保护银行、商行、等国有资产，征讨山贼、土匪等。”
听到这，众大臣都窃窃私语了起来。
争论的焦点，是兵力如此稀少，能守得住十个州吗？这可是有七十多郡啊。
“诸位放心，关羽驻守的问题，陛下也已有了计划。”
贾诩继续道：“待新军组建后，由童飞的第六军，驻守幽州，郝阳的第七军，驻守冀州，徐庶的第八军，驻守并州。并且，还是由徐庶担任北境司令官，全权负责北方三州的事物。考虑到北方异族的问题，陛下还决定，调张飞、关羽的十万铁骑军，到北平驻扎，与童飞一起，抵御外族，听候徐庶的军令。”
“而中原地区，由裴延的第一军，驻守豫州、益州，高顺的第二军，驻守徐州、兖州，韩岳的第四军，驻守西凉，洪战的第三军、徐晃的第五军，驻守司隶、长安。”
“除此之外，为防止突厥，调马超、张辽、张任，计十五万铁骑兵，驻守于西凉边境，剩余张绣、赵云、黄忠的十五万铁骑军，皆驻于洛阳。”
“诸位，你们觉得这样的安排，怎么样？”待贾诩说完，洪南问道。
“好，这安排太好了，简直天衣无缝。”李儒笑着道：“这样一来，我就放心了。”
兵部尚书孙简道：“我也省事了啊。虽然驻守地方的人员较少，但新军的战斗力，不同于普通军队，一定能完成自己镇守地方的任务。”
一直没有说过话的刘备，忽的站了出来，拱手道：“陛下，可否调其他部队前往北平？我二弟关羽、三弟张飞，很少与我分开，这一去，怕很难再有见面的机会啊。”
贾诩微笑道：“玄德请放心，以后每年，长安都会举行比武大会。他们会回来的。”
洪南说道：“玄德有所不知啊。在我晋国，只有北方是最不太平的，异族们总是想侵犯我土地。我之前问过各位将军，他们都没有信心守住疆土。而你的二弟关羽、三弟张飞，有万夫莫当之勇，一定能完成任务。”
“当然，如果两位将军不想去，或者不敢去那我收回命令，改由其他将军前往。”
刘备一听，就知道洪南这是激将法，心底忍不住冷笑、嘲笑。他这么精明的人，怎么可能中计呢。要是把关羽、张飞调走，他岂不真成孤家寡人了，连个可以信任的人都没有。
但殊不知，张飞听来，却是极不舒服，喊道：“嘿！谁不敢去呢，我就去！”
“你就放心吧，守个区区的北平，不在话下，我和二哥保证完成任务！”
“三弟。”刘备一急，狠狠的瞪了他一眼。
不等刘备说话，洪南赶紧笑道：“好！有张将军这话，我就放心了。从今天起，我晋国的北境防务，就全都拜托给你了。”
张飞似明白自己说错了话，不敢正视刘备的目光，朝洪南拱手应道：“是。”
关羽也随身附和：“遵命。”
就这么着，刘备的