黄梧的禁海令除了包括迁出沿海地区的百姓外，还有一条就是打击商人，以切断郑成功的财源。固然商人中有一部分是郑成功的关系户，但还有很多无辜的商人，被扣上了“通郑”的名义抄家。就是郑成功的关系户里有一些也不是以和郑成功做生意为主业，而是抱着有钱就赚的念头。随着禁海令在沿海各省的推广，地方官更进一步扩大了“通郑”商行的范围，以此为借口，掠夺商人的家产。
现在沿海各省的官府和胥吏正陷入一场狂欢，疯狂地抢夺着那些没有背景的商行；而有官府背景的大商人，最典型的莫过于徽商，则遭到了邓名、蒋国柱和林启龙的联手沉重打击。
“如果院会里那些商人说得不错的话，东南的形势还会继续恶化下去。等商业完全被毁掉以后，东南的农业和工业也会大步倒退，看来灾荒还会继续蔓延。”穆谭的脸上浮现出一丝忧色。清廷的禁海令就好像是为了治疗手上的脓疮而砍断自己的胳膊，但是清廷的元气大伤，郑成功也一样会陷入窘境，如果商业都不存在了，郑成功的走私也会成问题：“而且这对我们也会有害，等东南的百姓穷困潦倒以后，就买不起我们的盐和货物了。如果种棉花、织布都挣不到什么钱，也就没有多少人再织丝绸、织棉布，我们想从事商业也没有货物了。”
通过议会的讨论，川西的百姓现在对这些道理渐渐有了模模糊糊的认识，那些曾经听邓名讲过金砖理论的退伍军人，也是政策的义务宣传员。焦虑之下，已经有农民在议会外高呼要干涉东南的政策，也有人去知府衙门请愿，要求知府衙门赶紧拿出对策来。
“如果航运垮了，同秀才们的日子就不这么好过了！”
“财政收入少了，补贴就会下降，说不定还会提税，也没有免费的教育了。”
这些传言都是从院会流传出去的，顿时让成都的百姓义愤填膺。
任堂笑着说道：“他们的媳妇也更不好找了，沾上他们自己的利益，各个人都明白着呢。”
一开始院会的成员是为了提前准备，让民众知道战争对他们是有好处的，这样将来若是进行财政和兵力动员也容易得到百姓的理解；但随着民间接受了他们的说法，武力干涉的呼声越来越高，也反过来对院会造成了影响。现在，进行军事干涉已经是院会全体成员的共识，每天商议的就是如何干涉才能让川西获得最大利益。
屠杀缙绅来获得财富的计划早已经被否决，这样做只能让东南变得更贫穷。东南的督抚或许能够暂时解决燃眉之急，可对川西来说没有值得一提的好处，反倒会损失潜在的合作者；而帮助江南获得减税看起来也不是什么好主意，虽然对东南有好处，但是东南现在是敌人的领地，川西人看不出帮助东南增强实力对自己有利在何处。
“现在北京在从东南吸血。我们也一样，不过一种是赋税手段，一种是贸易手段；东南如果强大起来，固然会增强抗拒北京的力量，但一样也会增强对我们的抵抗力；还不如就让东南这样虚弱下去，反倒会更依赖我们，无法拒绝我们提出的要求。”穆谭复述了院会的一段总结，他认为这个总结很有道理，归根结底东南的督抚还是敌人：“今天院会有了个初步计划，那就是向东南卖船，帮助他们恢复商业。老百姓为了承担清廷的赋税拼命地打零工，如果做出来的东西有销路，百姓的生活就会好一些，也保证了我们的货源。我们可以用很便宜的价格收购下来，只要让勤劳的人不至于饿死或是甩手不干就可以了。”
“卖船给东南督抚，不是加强了他们的力量么？”任堂问道。
“院会的意思是，让蒋国柱、张朝他们成立一些官办的航运商行，就放在剿邓总理衙门名下。我们把船卖给这些商行，让蒋国柱他们用被查封的船厂、失业的船工和内迁的渔民、水手来换。而这些航运商行我们还要有一半的股，我们可以查账。”
“这倒是个好办法。”任堂点点头。对于明军来说这就是左手卖给右手的关系，而贸易利润除了用来满足夔东盟友的需求还能有富裕。这种垄断的航运不但能维持商业，还能把其中的利润压榨一空：“也就是说，除了崇明岛的走私外，其它的商运也要握在我们的人手里？”
“对，名义上是在剿邓总理衙门下面，但必须由院会来任命一个总办，收多少税都由我们说了算，如果蒋国柱和张朝胆敢不同意……”
“就让他知道我们的厉害。”任堂冷笑一声：“夔东不是想打仗么？这回他们就有用武之地了。”
随着院会的召开，邓名的很多政策在成都内部变得再也不是秘密，连川西和两江的好多协议也都在院会上被捅了出来，让刚刚来到成都的山西人惊愕不已。蒙古人更是联想起了高邮湖一战的种种离奇之处。不过这时没有无线电，就算是成都尽人皆知的秘密，也传不出四川