贾诩，王越二人眼中冒着精光，出列而应。陈耀天此番话，无疑肯定了暗部的地位与作用。他们身为暗部的首领，自然颇感欣慰。特别是王越，新投而来。陈耀天却将暗部交于他和贾诩共掌，让他有种受宠若惊的感觉。
“好，有你二人掌管暗部，定不会让我失望！”陈耀天见两人表情，出声道。
“此次借助我身死之消息，引诱逆贼而来，大力营，敢死营与奔射营皆全力杀敌，创下功劳。我自会命人记上功劳薄。当然，还有一人当居首功！此人便为王家主。有功必赏，从今日起，王家主便担任名扬商会副会长，地位等同县令。”
“谢主公……”三将拜谢。
“谢刺史大人！！！”站在末位的王家主激动跪地，叩恩。
“诸位请起！！”陈耀天摆了摆手，道：“如今朝廷任命我为幽州刺史。经过此次算计，暗中有异心之辈也被绞杀。幽州总算落入我手。诸位各司其职，切勿松懈。当然，上谷所有政策，皆要用到幽州各郡。”
“是，主公……”众人皆信心揖首。唯有身在文臣之列的沮授面有难色。
“公与，见你面有难色，难道有何问题？”陈耀天眼观四路，自然将沮授表情收入眼底。
“主公，以往政策中，有一条是：以俘虏之力，修建渠沟，拓宽官道。如今我们上谷有四万俘虏，修建上谷一郡，都已显得捉襟见肘，如今要将此政策用到幽州各郡，在下是真不知道从哪找如此多俘虏来了！”沮授出列，一摊手掌，细细道。
“修建渠沟道路乃发展之根本，如此还真不好办！”陈耀天揉了揉头，也为难不已。
“哈哈……此事简单！”荀攸见被难住，脑袋一转，计上心头。
“哦？公达有何妙计，道来让大伙听听！”
荀攸揖了揖手，道：“现今天下虽未爆发大战，然小型争斗，却屡见不鲜，导致天下难民四起。我们幽州，虽称苦寒之地，自主公来此之后，慢慢变成了一方乐土。大多难民无路可走，选择逃来幽州。我们可制定一些条件，难民满足条件后，便可加入幽州，成为幽州一份子。”
“条件？什么条件？”大伙听的云里雾里，疑惑道。
“条件是，要想加入幽州，必须参与建设一年以上。”
“不可！！！”沮授听闻，就地出列反驳：“逃亡难民之中，大多拖家带口，不乏老弱，公达让他们修城筑路，必然死伤良多，往后就再没有人敢逃亡幽州，主公的恶名，也将传遍天下！还请三思啊！”
沮授声色俱厉，说着，扑通一声跪倒在地，磕头不起。
沮授之言，并未让荀攸生气，反而走过去将其从地上扶起。
“公与之言，不无道理！大伙且听我把话说完。”
“吸收难民也是我们上谷的一项基本政策。在下绝不会顾此失彼。我的计划是，首先划分出一处地盘让前来的难民居住，然后将难民中，十岁以上，五十岁以下的分开来，用以建设幽州。”