公孙瓒全得幽州之地，袁绍夺得并州而具两州之势，曹操再和刘备一战而救天子返回许昌之后却也没有闲着！
曹操携天子抵达许昌之后便将许昌改为许都，而后建造宫室殿宇，立宗庙社稷、省台司院衙门，修城郭府库，扩建城池，将许都建设成内外两城：内城为王宫大臣住所及天子皇宫所在；外城供市井走卒、普通百姓居住！
之后，曹操奏请天子封董承、朱儁等十三人为列侯。赏功罚罪，并听曹操处置。曹操自封为大将军武平侯，以荀彧为侍中尚书令，程昱为军师，董昭为司马祭酒，满宠为司空仓曹掾，任峻为典农中郎，将范成为许都令。
夏侯惇、夏侯渊、曹仁、曹洪皆为将军，吕虔、乐进、于禁皆为校尉，许褚为都尉；
其余将士，各子封官。自此大权皆归于曹操：朝廷大务，先禀曹操，然后方奏天子，且天子一应决策都先与曹操商议！
而且曹操为向天子表明心迹，将其爱女曹节嫁于天子为妃，且整个皇宫守卫依旧由朱儁负责，并命名为禁卫军，但人数只有五千，勘勘能守护天子安危！
曹操建大事已定，乃设宴后堂，聚众谋士共同议事，席间曹操说：
“如今虽救得天子，但刘备抢占洛阳司州之地，且于虎牢关西十里出构建关隘以阻挡天子王师西进，吾虽能驻守虎牢关以抗刘备，却不能战而胜之，如此该当如何？”
许褚站起来说道：“愿借精兵五万，斩刘备，夺洛阳，而后护送大将军和天子返回洛阳，以安天下。”
一旁的荀彧想了想，而后对曹操和许褚说道：“将军勇则勇矣，不知用谋。今许都新定，未可造次用兵。且如今主公新败，麾下士卒匮乏，且仅有半州之地；刘备兵多将广，谋士如云，主公与刘备争乃是两虎相争而令其余诸侯得利也！
刘备虽广聚西域、凉州、雍州和司州四地，但刘备却有三处短板：
第一，司州、凉州、雍州三州乃战乱数年，百姓凋敝，兵源匮乏，刘备虽得之，却需时间去形成国力；
第二，西域，刘备虽然经营多年，但却是刘备灭亡数十国而夺下，是以刘备离开西域之后必然会有叛乱，同时整个西域环敌强嗣，刘备必然需驻重兵而守，所以凉、司、雍三州兵力自然捉襟见肘；
第三，刘备之地，南面有武关阻其南下，西面益州则道路艰难，非数倍军力而无法战胜，东面有主公把手虎牢关，如此刘备虽强，却犹如被困猛兽，暂时无法威胁主公！
因此，某思之，此时不若交好刘备，以缓和虎牢关压力，然后主公领大军全克兖州，同时在挥师东进，以报主公父亡之仇。”
曹操从其言，即时奏请诏命，遣使赍往长安，封刘备为骠骑将军领凉州牧。
东汉的将军也是中央政府的重要组成部分，有大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军、前将军、后将军、左将军、右将军。
大将军位在三公上，骠骑将军、车骑将军、卫将军位次列于九卿，位在三公下。
前、后、左、右将军，位次列于九卿，不常置。东汉中期以后，太后临朝称制，外戚以大将军执政，与太傅、三公合称为五府。
是以，曹操虽然封刘备为骠骑将军，但刘备官位却依旧在曹操之下！
“刘备之事暂时就这样，只要扼守住虎牢关，刘备暂时也威胁不到吾兖州，只是未开吾当向何方向发展？”曹操既然解决了刘备的事情，而后便开始思考下一步的方向！
“主公，如今天下诸侯，大者有刘备占据四州之地；袁绍、孙策、刘表、刘璋都占有一州之地；而主公如今只得半州之地。
如此，当下主公当以攻克兖州全境为要务，待攻克兖州之后可视情况而决定攻取青州还是徐州。
青州，此时虽然田楷为青州刺史，然田楷本为公孙瓒麾下，且田楷也仅仅占得青州一郡之地，是以整个青州却也是诸侯林立，若主公率大军攻之，必然也能势如破竹！
徐州，陶谦虽独霸徐州，但陶谦其人毫无壮志，虽占徐州膏腴之地，但却无进取天下之心，更何况陶谦以老，主公若攻徐州，阻力也必然不会太大！”程昱喝了一口酒，然后开口说道！
“既然仲德与文若想法一致，某便如此决定，待大军整备完毕，吾便亲率大军踏平兖州剩余之地！”曹操最终定了下来！
两月之内，曹操征召三万青壮分守兖州数郡，而后又聚拢挥下老卒，共计五万老卒准备征伐兖州其他郡县！
次番征战，曹操以徐荣并吕蒙的一万大军为先锋，而其自己亲率四万大军，并夏侯渊、曹洪、许褚、李典等将为后军，同时任命郭嘉为军师！
而许都之内，曹操命夏侯渊和曹洪领两万大军驻守许都，以程昱为军师辅助夏侯渊。而整个兖州一切政务都委托给荀彧！
此时，曹操所辖之地其实也仅仅只有四郡之地，分别是颍川郡、陈留郡、济阴郡、东郡四郡，而任城、泰山、济北、山阳、东平五个郡国则分别为田楷、孔融等人遥领！
而至于颍川郡，本为豫州之郡，但由于先前曹操攻打徐州替父报仇只是被田楷、孔融等人围攻，为了增加防御纵深而占下，如今已经属于曹操防御河北、徐州、青州的最内之地，所以曹操才会将天子送至许昌！
而至于豫州刺史孙策，曹操因为结盟的关系，也并为太过担心，所以只一个许都，曹操也仅仅安