陈积将老太监端进来的茶汤倒给卫绍，然后便退到下座开口说道：“陛下，自从在和戎城回来之后，我就一直在思考一个问题……”
陈积说完看了一眼卫绍，发现他只是顾着吃茶并没有搭腔的意思，无奈之下这才接着说道：“和戎城虽然地处周围城镇的中间地带，但毕竟是个小城，和姑臧金城这样的比起来简直是不值一提。
但是就是那么一个小小的地方，山道两边竟然会有一百余名的山匪。
当然，如果只是这一处特例的话，或许还另有原因，但是巡捕司这么多人都派了出去，很明显这是普遍现象。
陛下……陈积斗胆相问，你可知道这此中原因？”
卫绍这才放下手中的茶杯，冷冷道：“一群心术不正的匪徒而已，靠着打家劫舍抢掠商贾，贪图享受，恶行累积。如果不是两边的战事吃紧，朕要就命军中骁勇将他们扫除干净。”
“陛下所言极是，但凡落草为寇抢掠他人财物者，皆是该杀之人。不过，有一点却是和陛下所言的有些出入。”
“哪一点？”
“贪图享受。”
陈积认真说道：“按理来说，世人之中绝大部分的人都是这样，那些盗匪更是如此。只是在陈积的眼中，和戎城附近的那些人却并非如此。”
卫绍闻言，脸上并未露出什么不屑或者不悦，反而是突然变得凝重起来。
陈积见状在心中赞了一声，然后这才解释说道：“当然，他们心中肯定还是想的，只不过条件不允许。陈积见过他们在山上的藏身之地，破烂不堪。
那些帐篷上没有洞就已经算是好的遮风避雨之所了，很多都是连山下的村子都不如。
至于那些传说中的大口吃肉，大口喝酒，山里关着多少压寨夫人，陈积更是半点儿都没看到，身形瘦小，饿着肚子的却是见了不少。”
“嗯？”
听他说到这里，卫绍的脸上突然闪过一丝疑惑，这小子到底是想要说些什么？
“说下去……”
“是！”
陈积继续道：“陛下刚才也说过，像是这等山匪在之前的历朝历代都是屡见不鲜，尤其是逢到乱世之时，落草为寇的情况更是多不胜数。
那陈积斗胆再问一句，在前朝鼎盛之时，这凉国四郡之中可有如此多的匪患？”
卫绍盯着前方拱手而立的陈积，眼中似有精光闪烁，不过最后还是深吸一口气，平静说道：“前朝国力强横，百姓富足，这河西四郡就算远不如两京之地，但绝大多数百姓也能算得上是安居乐业，衣食无忧，在这种情况下，自然没有多少人想要上山。”
一直感受着卫绍神色变化的陈积这才缓缓松了口气，这种揭短的话就算是就算是对老丈人也不好说，更何况眼前之人还是一国之君，而且还是脾气相对暴躁的那种。
好在他能静下心来为自己讲述其中的原因，这也让他在心中更加肯定了自己做法。
“陛下英明。”
陈积又是捧了一句道：“古人尝云仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，普通百姓最是简单淳朴，只要吃得饱穿得暖，不仅不会上山闹事，反而还会追求更高而上的东西。
陛下刚才也曾说了，山匪问题其实就是温饱问题，只要解决了这一项，那些匪徒自会好好下山接受官府管制。
不仅如此，没有了山匪的侵扰，凉国郡县之间的贸易互通也会比之前的顺畅的多。这些，可都是银子呐……”
卫绍点了点头，实话说，这些治国的道理他自然是晓得的，只是具体实施起来哪有口头上说的那么简单。
这种治国之策一般都是二子来和自己交谈，现在这人换成了一个他国的质子……
这感觉多少有点奇怪。
“朕又何尝不想。”
卫绍沉吟片刻便再次开口道：“凉国多贫瘠戈壁，本就不算富饶，再加上在西北和南边连年用兵，那些事情只能从长计议。”
只是陈积却开始摇头道：“陛下，这些困境确实存在于凉国不假，只是……今时不同往日，现在的凉国已经不是之前的那个北凉了。”
卫绍斟酌片刻，回想着这段时间凉国发生的大事，随后便想到了什么，然后纳闷说道：“你的意思是……”
“不错！”
陈积站起身子，一边踱着步子一边道：“就是凉国西北！之前有党项余部的威胁，所以过不去。现在边军已经将威胁解除，过了赤沙府再越过那些戈壁，那边有敦煌，有西域。前朝的河西为什么富饶充盈，很大一部分原因就是占据了丝绸之路的好几处节点重镇。呃……”
说道这里的陈积这才意识到，这时还没那丝绸之路的叫法，只得再次补充道：“这丝绸之路……就是前朝东起两京，西到西域甚至更远诸国的那条商路。自从前朝覆灭，近百年间战火不断，这条丝路已经关闭了太长时间，只要陛下将之重启，河西之地恢复往日荣光也不是没有可能。”
自从听到蒋鹿林和肃州边军破了党项威胁，占据赤沙府后，陈积就已经有了这方面的考虑。
凉国确实是个小国，领土不大，只有这么一条北到酒泉的狭窄小道，而且兵马太少，整个北凉加起来也就堪堪十万。
之前西北的党项人只有那么一两万的散兵游勇，但是边军却久久不能清剿干净。
说到底……就因为太穷了！
经济基础决定上层建筑，西北的商路不通，再加上境内多山地戈