奥塔维亚诺的突然去世令麦齐纳家族的许多成员感到惊慌，其中尤以费奇·麦齐纳为甚。这个费奇凭借自己引以为傲的血统，一直以来都把自己当做安奎利塔斯最有资格的主宰来看待。对于自视甚高，野心勃勃的他来说，他指望着在奥塔维亚诺死后，能够亲自接管安奎利塔斯的一切权力。但现在的情况对他而言并不十分有利，因为人民已经习惯看到托比亚斯和康瑟瓦提斯共同管理安奎利塔斯，并且表现出十分满意的样子。而且，考虑到奥塔维亚诺生前的偏爱，费奇并不确信自己能在奥塔维亚诺的遗嘱中占据什么样的地位，因此费奇联合了一批与他志同道合的人，悄悄跑到公信女神约卡的神庙去，希望能说服保管奥塔维亚诺遗嘱的女祭司交出遗嘱。然而女祭司义正言辞地拒绝了他们的要求，并威胁麦齐纳家族的成员说，如果他们继续紧紧相逼，她将就此事求助于托比亚斯和康瑟瓦提斯。事后，费奇不顾其他一些家族成员的阻挠，疯狂地想要雇凶暗杀女祭司，然而女祭司被她周围的神职人员严密保护起来，他最终没有得到机会下手。
奥塔维亚诺的遗嘱在奥塔维亚诺死后的第三天，也是他葬礼举行的那天在公民广场上宣布了。遗嘱上面宣布将他收藏的绘画、书籍还有雕塑赠送给他的各位艺术家朋友们；此外，他将馈赠给安奎利塔斯城内的居民每人50个比特；至于行政长官的职位，则由他那十五岁的侄子朱利安·麦齐纳继承，但在朱利安二十岁之前，托比亚斯与康瑟瓦提斯将代朱利安行使行政长官的一切权力。
受到嘱托的托比亚斯还有康瑟瓦提斯在全体人民的环绕下，面对朱利安半跪在地上，以示对奥塔维亚诺遗嘱和朱利安权利的尊重。接着托比亚斯与康瑟瓦提斯转身向人民发表了长长的宣言，然后就安排所有人继续进行奥塔维亚诺葬礼的事宜了。虽然托比亚斯和康瑟瓦提斯无论在公众面前，还是在私下场合，不止一次地表明他们将主持政府直到朱利安成年的那天。但麦齐纳家族的人，尤其是费奇和他的同伙已经不能等待，他们急切地盼望使用某种手段攫取国家的最高统治权。由于无法通过正常手段获得这一切，他们就开始想办法秘密谋害托比亚斯还有康瑟瓦提斯。费奇和他的同伙为此还秘密联络了许多曾被驱逐的人，费奇对他们说，不管他们通过什么手段帮助麦齐纳家族夺回大权，他们都可以重新回到安奎利塔斯居住。因此许多乐意回归安奎利塔斯，并且不计较犯下恶行的被放逐者就跟费奇达成了秘密协议。
昆缇娜和阿纳斯塔西娅首先得知了这一阴谋，她们起先碍于自己的双重身份不想帮助任何一边，但最终对丈夫和孩子（昆缇娜与托比亚斯育有一子一女）的爱压到了对于家族的责任。她们终于在一天把这些阴谋告诉了自己的丈夫。对此，托比亚斯和康瑟瓦提斯感到十分为难，虽然他们自认为有足够的权势挫败这一阴谋，可那样的话就不得不对麦齐纳家族的成员进行惩罚，不仅他们的妻子祈求他们不要这样做，而且如此一来，国家的动乱势必进一步扩大。因此在一番商议过后，他们很大胆地选择与麦齐纳家族的人开诚布公。于是他们二人带着自己的妻子前往朱利安的家中，向麦齐纳家族的成员表示自己愿意现在主动让出管理国家的权力，只要这一举措将有利于国家的安定与家庭的团结。以费奇·麦齐纳为首的一群人装作十分高兴的样子，与托比亚斯和康瑟瓦提斯两人热情相拥，假惺惺地说，他们双方之间的误会都只是出于对奥塔维亚诺的尊重和对朱利安着想而已。在一番看似友好的协商以后，双方决定，托比亚斯与康瑟瓦提斯将在851年放弃行政长官的职位，而那年的执政官，则由费奇·麦齐纳和托德·瓦尔特出任。
第二天，托比亚斯和康瑟瓦提斯就向政府全部人员公开了昨天他们与麦齐纳家族成员的决定。这一毫无征兆的举动让政府所有官员都大为震惊，尤其是托比亚斯与康瑟瓦提斯的朋友们。当年的两位执政官科塔柯蒂斯，还有第二年的执政官托德·瓦尔特首先找到了他们两人，在得知了详细情况后，三人齐声指责托比亚斯与康瑟瓦提斯的软弱，说他们和平逸乐中失去了勇气，他们把自己的国家拱手让给到一群恶魔的手中。不过，托比亚斯与康瑟瓦提斯只是劝说他们应该对麦齐纳家族的人抱有信心。然而851年，当他们二人正式辞去行政长官的职位，新旧两任执政官完成正式完成权力交接后，执政官托德首先感觉到费奇对自己的敌意，对方正试图依仗自己的权势独揽政务，并提出了许多对自己十分有利的法案。因此，托德找到托比亚斯与康瑟瓦提斯，寻求帮助。开始的时候，托比亚斯与康瑟瓦提斯还是尝试着与费奇进行沟通，但当他们发现费奇只是在敷衍他们以后，他们也感觉到自己的境况不利了。逐渐的，费奇通过假借朱利安的命令，把整个国家最重要的职务都分配给他的同伙，并且避开托德，独自裁决一切重要事务。于是托比亚斯和康瑟瓦提斯决定向寻求平民的帮助，虽然他们碍于与麦齐纳家族的协议和关系，不方面公开煽动民众，但他们建议托德以执政官的身份提出一系列扩大公民大会权力和限制行政长官权力的法案，并发动自己的朋友们劝说民众接受明显对他们有利的法案。他们寄希望于这些法律能够得以通过，