王承恩话语刚落，殿中立时一片哗然，六位内阁辅臣顾不得殿前失仪，纷纷交换起了眼色。
“陛下，若把把土司改成流官，那土司不都得造反了。”
张瑞图率先出班抢辩了一声，土司改成流官当然好，都改成跟郑儒新一样的朝廷命官才好呢，到时候，若是不顺朝廷之意，只派两三锦衣卫缇骑便可。
谁都知道土司改流官好，但那前提得是可行，贸然改流官，恐怕整个西南和湖广将爆发更多的奢安之乱了。
“郑儒新撮尔小官，眼光也只在赣州一地，大明羁縻土司成百上千，贸然改动，恐引起打乱，陛下三思啊。”
孙承宗上前一步，说完便拜了下去。
随后一众阁老也跟着跪拜劝谏，“陛下三思”的山呼立刻充斥在朱由检的耳边。
“急什么，等念完再说。”
改土归流其实在明太祖时就已经推行，朝廷当初设宣慰使、宣抚使等官职的目的就是为了给以后的改土司为流官做准备，甚至连官职都给提前定好了。
而且在一些靠近大明统治中心的地区，改土归流已经实行好几年了，随着朝廷势力的渗透，这些地区的土司制度早就土崩瓦解了，历经二百余年，这些地区已经被汉化的差不多了。
但后来，随着明朝国力的弱化，对于偏远山区的控制力进一步减退，改土归流一事便被逐渐的放弃了。
而且朱由检想起改土归流的政策，还是得益于后世的记忆。
在那份记忆中，改土归流应该是出现在清朝，但当朱由检命人查找明朝历代对于土司政策的变化时，惊讶的发现，早在明朝建国之初，朱元璋已经在推改土归流的事了。
而且在这个方面做得最好的还是云南的沐英，也就是后世出现在各种影视剧的沐王府第一代王爷。
朱由检对此大感惊奇，同时也对原本历史上清朝的文字狱政策更加憎恨，那已经不只是文字狱那般简单了，比之秦朝的焚书坑儒更甚一筹，歪曲事实暂且不提，光是禁锢思想，就给华夏带来了无穷无尽的灾难。
收回思绪，朱由检命王承恩接着往下念。
“臣闻今日，朝廷出大军围剿奢安叛军，天子圣明，将士用命，想必不久叛乱将会被平定，此臣深信不疑。”
对于表忠心的吉祥话，这位赣州知府颇有心得，殿中六位辅臣定了，直在心里撇嘴，一个幸进之徒的大帽子应该是扣定了。
“但臣却有疑虑，此事关国事，臣不得不禀。”
但阁老们还未从鄙视的心思中回转，这赣州知府倒是先转折了。
“朝廷平定贵州之后，对于水西安氏以及跟随叛乱的大小土司如何处置，当早作计议，且臣斗胆直言，水西安氏畏威而不畏德，此已有先例。”
“臣建言，趁朝廷军锋尖利，当一举将水西及其他各番土司一并剿灭，此名正言顺，且朝廷大兵压境，当无人敢抗拒天威。”
王承恩话音刚落，殿中又是一片哗然，朱由检无奈敲了敲桌子。
‘自己是不是把殿中负责维持会议秩序的都察院御史撤了有些不妥啊，近来这些阁老们有些不注重殿前仪表了，看那李国普的朝服都有些皱把了。’
朱由检喃喃自语了两句，随后对王承恩高声道。
“继续念。”
王承恩立刻回了一礼，随后便又开始念。
两相比较文官和宦官的态度，朱由检也有些理解为什么君王都喜欢用太监了，这恭顺不是一般文官能比的。
“平灭土司之后，朝廷便可派官员去各部土司进行治理了，再设军卫屯守，再配合教化，一代之后，番民便只知朝廷，便不知土司了。”
“贵州番民此次叛乱，虽生灵荼毒，但对朝廷尽快在贵州实行改土归流却是难得之契机，当一鼓作气，除灭贵州土司。”
听到这里，殿中阁老们脸色稍微好了一些，心道这赣州知府的奏疏也不失一条好策略。
若是能趁着朝廷军威，先在贵州一地改土归流，倒也不是不可，反正土司的精锐已经在永平谷之战中损失殆尽，强行改土归流，也不怕那些番民造反。
朱由检将内阁诸臣脸色的变化老虽然有时候会有些迂腐，但一旦说明了，倒是接受的很快。
“臣在赣州十余载，对土司治下的番民略有了解，土司治下不同于我大明，其治下子民多以部落形式聚居，因其各部均无文字和律条，土司对于普通番民有生杀予夺的大权，其权甚大，治下番民生死，皆在其一言之间。”
朱由检没有喊停，王承恩则继续念，心道赣州知府这份奏疏可真够长的。
“且土司之贪婪，臣颇有耳闻，按其法治，番民皆是土司私产，寻常番民皆痛苦不堪，叛逃之事，多有发生，若朝廷以仁治之，番民之心当尽收矣。”
王承恩念到这里，殿中大臣已是频频点头了。
朱由检示意王承恩退后，随后又对诸臣问道：“赣州知府此策，当是如何？”
未等其他人搭腔，施凤来先站了出来。
“回避下，赣州知府郑儒新乃是万历四十二年进士，后官授江西赣州，现在龙南，后迁长宁，颇有政绩，后累官至赣州知府。”
“其在赣州十余载，当时对治下土司之事所解甚深，臣以为，郑赣州此策乃是老成谋国之言，当可在贵州推行。”
施凤来主管吏部，其乃万历三十五年榜眼，智商颇高，世人常传他过目不忘，对于朝堂上官