实际上，琼州百姓对于动员令有着比较深刻的理解，早在远征南洋时，州里就对整个战争进行过统筹，为什么而战、胜负的结果、每个人的用处等等，将全民战争的概念，通过最朴素的语言进行讲解和分析，培养起他们的自豪感和使命感，激发起他们对于胜利的渴望，就是刘禹一直在推行的一种策略，当然了那个时候，并没有提出动员这个说法。
到了半岛战役的时候，全州已经接纳了超过五百万百姓，这种策略逐渐深入人心，通过广播、新闻纸、夜校将战争与他们紧紧联系在一起，光是直接的参与者就超了一百万，几乎涉及到州里的每一个家庭，只有悉悉相关才能全力以赴，无论是拿着枪走上第一线的军士、跟随军队渡海的作工者、保障后勤的船工、运送物资的民夫、为前线提供衣物、熟食的女工、救死扶伤的医士、鼓舞士气的说书、唱曲艺人等等等等，每一个的心里，都会把自己当成其中的一份子，战争的结果让所有的百姓陷入狂欢，当那些被俘虏的敌军将领串成一串走过大街小巷时，这种热情被彻底点燃了，在那一刻，压抑了三百年的民族自尊心达到了顶烽，人们自发地走上街头，用欢呼和高唱抒发心中的情感，整个城市彻夜不眠，相识或是不相识的人用各种地方的语言相互招呼，人们甘于分享拥有的一切，从美食到心情。
黄琬是经历过那一刻的，在他看来，这种狂欢已经远远超过了临安城里所谓的“与民同乐”，区别就在于，那时候的百姓并不在乎庆祝的是什么，只想知道自己能得到什么好处，官家会有什么赏赐，国家也好、民族也好都是非常遥远的事，经常把它们挂在嘴边的，是那些士大夫，当他和手下挤进欢乐的人群，看到那些俘虏时，涌起的是一种无与伦比的自豪感，因为胜利有他们的一份子。
“黄总管，老黄？”
“啊，张参议。”
张青云与他打交道的时间不多，却知道他是抚帅看重的人，并不敢有所怠慢，后者失神地一拱手“有何吩咐？”
“吩咐不敢当，有件事情要与总管商议一下。”
张青云接过了后勤的担子，除了粮食，还有方方面面的许多东西需要筹措，黄琬做出一个倾听的姿势，对面的姜才也看了过来。
“新军的军服，还需总管费心。”
黄琬毫不意外，请他来这里，就料到了是怎么回事“没说的，咱们本就是做这个的，有单子做，只有高兴的，还是照以往那样么？”
张青云却没有答他，而是用目光征询了一下姜才的意见，后者接过了兵马司总管的位子，连那个“权”字都不带，可见已成定职，那就是金明之下的二把手啊。
“与以往有些不同之处，新军步卒的上衣依然是红色交领，只是臂章的图样要改一下，分为大、中、小三种规格，不再按人订做。”
“那便好，但不知数量几何，几时交货？”
“十万套，一个月后。”
黄琬合计了一下，如果每套的大小一致，分解下来也就是一个女工三天一件，需要一万名女工才能完成，时间上还是很宽裕的。
“人工没有问题，布匹、针线、器具需要置办。”
“这些事物找孙七，你列单子交与张参议，他负责协调。”刘禹插话道。
黄琬“嘿嘿”一笑“那就有劳了，烦请张参议与孙管事说说，上回那种踩衣机，我们工坊的女工试用了一下，很是不错，能不能一并置办些？”
张青云拿笔记下，他不知道这机器的作用，刘禹却是一清二楚。
“那种机子，只能用于大规模成衣，不可偷懒用于订制的绣品，人家要的就是全手工细活。”
“抚帅放心，某家省得。”
黄琬见他说得郑重，连连点头不止，姜才身边的段重勋也凑了个热闹。
“既是做新衣，总不好短了水军一份，没得你们上了船齐齐整整，咱们就是破烂流丢不成？”
姜才一听哑然失笑“少不得你老段的，新军换装要紧，先紧着他们做，某的马军和你的水军排在后头，样式不同嘛。”
刘禹摆摆手“你们能有多少人，让老黄一并安排，人手不够就去招，州里的妇人不少，一件手工费多给些，也是个活计，再多订五万套吧。”
没等黄琬答话，张青云接口说道“这只是夏秋衣，北方天冷，冬衣也要开始备着，再加上民夫和损耗，四十万套少不了。”
几个人一齐看向黄琬，被琼州最有势力的大人物这么一瞧，黄琬就像是夏日里吃了一大碗冰镇酸梅子，爽得快要飞起来。
“张张参议，只要材料够，都都在我老黄的身上。”
张青云、姜才、段重勋等人笑了，刘禹依然面无表情，大战在即，他需要海量的物资支持，军衣只是一方面，新军扩充之后，订购的二十万枝燧发枪已经用去了四分之一，这种枪需要精细的黑_火药和圆形的枪弹，技术方面要求不高，可以就地生产，所以叶应及坐在这里，他接到的任务就是为这二十万枝枪提供弹药和维修，同时，同样数量的枪支组装工作也在进行中，目地是为了培养现代意识的产业工人，普及基础的生产流水线和质检等概念，将来这些枪支将会摆上劳动服务社的柜台，当然价值不菲。
相对于组装，叶应及更感兴趣的是仿造，从基本的冶炼开始，看着那些矿物一点点地被分离，通红的铁水从炉子里流出来，再