从忍者村到忍者国的跨越，从古至今，并无有先例。
辉夜曾靠一己之力支配世界，那个时候忍者还未诞生，辉夜是神，而非忍者。
六道仙人创立了忍宗，那属于教会性质，也非国度。
五大忍村，影身为一村之长，却仍处在大名统治之下，因为忍者需要的生存物资，需要靠国家来供给。
如果忍者能靠自己解决生存物资问题，便不需要依附于任何人，且因为忍者拥有的战力，让他们拥有着自保之力……
林羽想建立忍界第一个忍者国！
既然是国度，就必然有自己的国民，人人平等是不可能的，是人就有三六九等！
就算是忍者国度，必然不可能全员都是忍者，那仅仅是巨大化的忍村而已！
但忍者国度中，忍者不再是工具和佣兵性质的存在，而是成了上流阶层，说白了，就是贵族！
说到贵族，便容易联想到中世纪贵族统治的奴隶社会。
但林羽要建立的忍者国度中，有贵族，却没有奴隶……依附于忍者国的平民，不会受到歧视和压迫，而是妥善的安置！
毕竟，就算忍者可以自给自足，终归是有限的，没人不喜欢锦上添花的事情！
“要建立国家，就需要赢得民心，而赢得民心，可不是说几句漂亮话那么简单，需要钱，对吧……”角都说道。
和聪明人交流，真是太愉快了。
林羽说道：“对，所以，接下来一段时间，可能够我们破费了。”
角都说道：“把所需要的款项呈上来，只要是我觉得合理，能获得足够的回报，就会批。”
林羽笑道：“有你这句话，我就放心了……”
“角都，羽蛇神，你们在说什么鸟不拉屎的事情？”飞段问道。
“是你的大脑，永远无法领会的事情。”角都转头看向飞段：“说起来……新眼睛感觉如何？”
飞段看着镜子中帅气的自己，笑道：“哈哈，感觉更有邪神教唯一布教者的派头了！好想马上去布教，将暗隐村发展邪神的信徒啊！”
“先说，你那个教，休想从我这拿走一分钱……”
“肤浅，我们以信仰为食粮，不是你这种拜金的异教徒能领会的！”
“那今晚的晚饭……你就吃信仰吧。”
“纳尼！？不带这样的，角都……我错了角都。”
“还布教吗？”
“不布了。”
暗隐村最高密谈室中。
林羽和众顾问们，高层齐聚一堂。
这半年中，暗隐村的编制，再度发生了些调整。
暗影之下，设立顾问三名：千手柱间，千手扉间，漩涡水户，其中水户兼任妇女主任！
初代风影烈斗，暗隐村农业发展主任。
二代水影鬼灯幻月，暗隐村渔业及畜牧养殖主任。
初代傀儡师门左卫门，暗隐村忍具督造主任。
至于加藤断，当年早在和纲手因思父心切，被迦叶和兜利用而消沉时见过面，得知纲手如今过得很幸福，加藤断的灵魂，欣然升天。
林羽环顾在场七人道：“在座的，无一不是我的前辈，能和诸位一起探讨忍者国的建立，我倍感荣幸……”
鬼灯幻月心直口快：“行了，这些场面话就不要说了，忍界从来不看辈分年龄，一切凭实力说话，你小小年纪，就能将我们这些死掉的老家伙们整合在一起，就是你能力的证明话说回来，老夫现在就是养个鱼，喂个猪，建立忍者国这种大事，就交给你们这些年轻，咦？？说起来，在座的，好像属我年轻啊！”
“哈哈哈哈哈……”幻月挠挠头，成功把众人逗乐了，在一片欢乐中，会议开始了。
“羽儿。”千手柱间开腔。
“咳咳！”林羽咳嗽了两声。
“呃……少年，忍者国是打破常规的举措，你如何让民众认可？”
林羽正色道：“大名身死，大名的几个儿子，还有几个势力大的亲戚，都在忙着争权夺势，现在暗之国基本是民不聊生的状态，恰逢时年不利，各地天灾人祸频发，强盗和匪徒更是横行无道，我准备花钱赈灾，另外派人去收拾那些强盗匪徒，借此收买民心……”
柱间点头：“原来如此，虽说是收买，但本质上是做了天大的善事，民众定会感激的吧……”
这时，扉间说道：“感激是一码事，愿意归顺是另一码事，人性是贪婪而不知满足的，盲目施舍善心，到头来，若不继续满足他们，事事顺着他们，他们非但不会感激，反而会倒行逆施，妒狠于你……”
“扉间，没有你说得那么严重吧……”柱间迟疑。
“柱间，在这件事情上，我站小扉。”水户发话。
“还是大嫂开明啊，暗影，我建议你适当地去赈灾，援助，但不要妄图包办一切，那只会适得其反，先靠这举措初步收买人心，然后收揽暗之国一部分走投无路之人。”
“这样的人每个国家都有，因生活所迫，他们迫切需要一个容身之处，无暇去在乎投靠的是传统国，还是忍者国。”
“只要这些人在你的忍者国度中，过上比传统国更加安稳富足的日子，那么其他在观望中的人，也会趋之若鹜，民心会更进一步地，向你这边靠拢，最终在大势所趋之下，建立起新的秩序，这比你一昧行善，要行之有效多了。”
听了扉间的话，林羽受益匪浅地点点头，扉间，不愧是让木叶走上正轨的中兴之主……
“二代火影，