会后的第二天，陈煦出台了《卫生管理条例》并声明该条例自下发之日起生效，凡华县治下百姓，需严格遵守，若有违反，严惩不贷，家资殷实者，罚银罚铜，反之，罚殁工分。
饭前便后要洗手，不许随地吐痰，不许随地大小便，不许喝生水……林林总总的竟有二十多项，别说那些贫苦老百姓，就算那些乡绅也觉得不适应，这也太讲究了，简直就是难为人。
陈煦当然知道老百姓的抵触心理，关于这一点，他没有半点通融，正愁没有反面典型，还真不怕有人往枪口上撞。陈煦将钦差卫队抽调一部分人组成执法队，由赛华佗，紫檀师徒二人代理正副队长。
这师徒俩对陈煦所言此法能遏制瘟疫虽有点将信将疑，但就算有一丝可能，他们也会严格执行条例，因为他们太清楚瘟疫的可怕了。
水泥在京城已经量产，这种新型材料当然要应用到此次住房建设当中，他也考虑了就地建厂，不过权衡利弊之后，他决定还是由京城运过来。
水泥运抵灾区需要一定的时间，陈煦正好利用这段时间清理废墟，焚烧尸体。
大燕百姓讲究入土为安，陈煦知道要让他们接受火葬并不是一件容易的事儿，但为安全计，他只能强制施行火葬。
从报名上工的人数就能看出华县百姓的对此事的抵触。首日报名人数竟然只有区区一百人。
“相公，这样下去不是办法啊。”
陈煦身边急缺人手，秋月虽然怀着身子。但也只能让她帮着报名登记。
陈煦边给妻子按摩肩膀边想着主意。秋月这这日子嗜睡，她闭着眼睛跟陈煦说一些今天碰到的琐事，“倒是很多人来问学堂的事儿……”
陈煦心中一动，他想到一个损得掉渣的主意——用一句通讯术语叫做绑定，想要孩子免费进入学堂，做父母的就得参与到工程建设之中，同时还要拥护火葬。另外。伙食标准也可以调整一下，只有干活才能吃干的。想不劳而获只能喝粥。
说话间，紫檀仙子掀开帐篷走了进来，作为医疗队兼执法队双料副队长，找陈煦汇报工作也是职责所在。
紫檀师徒这些日子的确辛苦。尤其紫檀，她满脸疲惫之色，整个人似乎瘦了一圈，眼睛都显得比平时更大一些，当真是我见犹怜。
“仙子辛苦了。”
陈煦对紫檀有很大改观，她以前只是被悬空寺洗脑了而已。
紫檀见陈煦给秋月按摩肩头的动作，她板着脸不搭理陈煦，上前两步不着痕迹的挤开陈煦将一双柔荑搭在了秋月的肩头。人家夫妻俩亲密接触，这合情合理也合法。可她就是看的不舒服。
陈煦碰了个软钉子，他自嘲道，“我这钦差当的真憋屈。下属竟然敢跟我甩脸子。”
“谁是你的下属！”紫檀嘟囔道。
秋月已睁开眼睛，陈煦知道她虽然不会说什么，可越是如此，他越不忍心当着她的面跟别的女人打情骂俏。
“仙子有什么情况要找我汇报？关于火化的施行我已有计较。”
紫檀却顾左右而言他，“没有事就不能来找你么？”说着，她的眼圈竟然红了。忙转过头去悄悄拭去滚出眼眶的泪水，她觉得她就是贱骨头。明知陈煦心里没她，明知他贪花好色卑鄙无耻，可就是不由自主的想着他。
秋月心思何等缜密，可这事她能怎么办？哪个女人喜欢给自己的男人找女人？再说梦瑶那儿也肯定不会同意的，她只是在心里叹了口气……
对于陈煦所谓的办法，秋月与紫檀不无担忧，老百姓一旦哗变后果不堪设想。陈煦却拍着胸脯保证绝不会有事儿，他太了解温水煮青蛙的内涵了，大燕老百姓也绝对是最可爱的人，只要不把他们逼上绝路，他们是没有勇气抗争的。
粥再稀也能混个水饱不是？只要饿不死人他们就没有揭竿而起的勇气。
事实证明陈煦是对的，“绑定”政策一经推出，的确如深水炸弹，轩然大波肯定有，但火葬也被全体通过了，报名参工的人也开始多了起来。
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两天之后，梦瑶、秋萍两人回到了华县。陈煦忙将她们迎进帐篷，他抓着梦瑶冰凉的小手给她暖手。说心里话，他真有点想念梦瑶，虽然她有时候也召他烦。
“我们梦瑶辛苦了，事情搞定了？”
梦瑶嘴唇干裂，眼眶里布满血丝，陈煦只道她这几日奔波没休息好，他没料到话音落地，梦瑶竟哇的一声大哭起来。
原来梦瑶竟是被骗了，事情很简单，因为地震的缘故，西安府也很混乱，他们看中了好几处店面都找不到东家在哪，好不容易才谈妥一家，无论地段还是房子格局梦瑶都很满意，房契、地契也都齐全，东家甚至找好了保人。
梦瑶原本想按陈煦说的租用一段时间，奈何东家有意图出售，并且把店面夸的天花乱坠，梦瑶稀里糊涂的就答应了买下来。接下来就是谈价钱，东家开口就是十根条子。梦瑶对钱财没有什么概念，她记得以前一块香皂就能换一根金条，十跟金条就能换这么一处店面绝对物超所值，她想也没想就同意了。
秋萍几乎都看傻了，她哪见过这么多钱？她只记得听母亲说过为了给爹爹看病卖了家里的三亩地一共才卖了二两银子。秋萍事后悄悄问梦瑶一根金条能换多少银子。梦瑶告诉她大能换一百两。秋萍识字不多，她掰着指头