青州青光城，李瑶正在召集内阁成员商议朝政，当了半年多的皇帝，李瑶已经完全进入到这个角色了。
但凡国中大事，她一般是不会主动拿到朝政上来议论的，因为朝政上的官员实在是太多了，每个人有每个人的角色，不一样的角色有不一样的利益诉求，所以很容易形成扯皮推诿，错过时机不说，还容易误事，所以她一般都是先跟内阁成员说。
如果内阁成员也不了解情况，再去找相关的官员或者幕僚，听取他们的意见，然后再委派专门的人去做。
实际上这就是一种集权制度，把权力收归到皇帝和内阁手上，有这个圈子扩展到整个大汉国。
“九月上旬，王伯藜大帅率军进入陵州，攻下陵州三府二十二个县，几乎是陵州一半的地盘，只是基本上位于陵州西侧，百姓人口少，经济贫困。
王伯藜从江州带走了十二万百姓，江州军从十六万人锐减到九万多人，再加上郑将军的人马，陵州有人马十万左右，以陵州的钱粮财税，不能养活，王大帅和郑将军已经写了联名奏折，请圣上裁断”
“可以疏散一部分人马到永州地区，具体数量再研究，到时候拿出一份方案来”
李瑶想了片刻之后说道，陵州山区根本无法养活这多出来的二十多万人，那就转移到永州去吧，永州去年才结束大战，死了很多人，正是需要补充人口的时候，根本不怕移民。
“是，圣上，那陵州防务的事情怎么办，上官云熙穷追不舍，已经进入陵州作战了”
“轮战吧，我们新编了那么多新军，派兵轮战，正儿八经的武卫军交给王伯藜，他应该不能再战败了吧”
“肯定不能，我们是以老带新，新兵战斗力很不错的”
孙连山回答道，大汉国的兵源主要还是以青州为主，青州他们经营了这么多年，军户极多，即便是普通民众，只要不是山区那些贫困地区，也已经渡过温饱阶段了，对于民众体质有巨大的改良，兵员素质非常高，所以新兵的战斗力也不低。
“可以，那就让王伯藜先稳住，我们接下来要谈谈冬季攻势的事情，我的设想是在十月底发动攻势，攻取江州和东州两地，隔绝大秦和云国的陆地联系”
“圣上，冬季发动攻势有很多的优势，但也有很多劣势，优势就是到时候大雪一下，大秦京城主力难以南下，后勤消耗倍增，但同样的，我们也是一样，尤其是我们要跨越陵州山区，道路更难走，除非我们从泰州攻入海州再攻入东州，可如此，我们就要进行双线作战了”
“大汉和云国必有一战，双线作战基本上已成定局，你们觉得双线作战，我们能赢吗？”
“很难说，大秦的确是在走下坡路，主力部队已经不多，除了上官云熙率领的这十万禁军之外，只剩下大秦京城还有一部分，可云国和我们大汉一样，正在蒸蒸日上，云国的萧清然和林坤都属人杰，能力很强，军力不容小觑”
“林坤····”
李瑶念叨着这个名字，林坤的确是一个人杰，这一点她也同意，都说云国在复制大汉，其实李瑶知道，这是因为林坤和他接受的都是同一家的义理。
李青山死后，李瑶曾经调查过一些事情，李瑶已经知道，林坤的义理和李青山的几乎是一样的，而林坤的义理来自于一个叫做方虎的捕头，这个捕头还是方平的堂弟，而方虎曾经在云州被人追杀，逃到青木县之后就消失不见了。
非常巧合的是，在方虎消失之前，李青山只是村里的小混混，方虎消失之后，李青山就脱胎换骨了，从卤料开始，一路崛起。
只是让李瑶疑惑的是，她从来没有见过方虎此人，也没有听李青山说过，具体是怎么回事她一点都不知道，这让她有很强的好奇心，曾经派安全部调查过，可也没有一个结果。
林坤和她可以说是师出同门，所以林坤的做法和她类似，这就意味着云国的国力也是很强的。
“圣上，如果可以，我希望我们能够延缓两年再发动攻势，我们的国力增长比他们更快，即便是方平改革成功，大秦也不会是我们的对手，到时候我们可以放心的双线作战。
如果今年要动手，那么对我们的压力实在是太大了，别的不说，就以基础设施来说，除了青州之外，其余各州都还没有建设好，还需要大力的往里面投钱，这些州府给我们的助力实在是太小了，一旦开战，我们相当于是以一州之力在和两国对战，军事上的胜利并不能弥补一切”
“我觉得孙相说得有道理”
孙连山的话得到了几个内阁大臣的同意，钦州本来是富裕的州府，可因为拉锯战，打到稀烂，永州和燕州本来就不富裕，泰州只拿下一半，也就平州情况相对会好一些。
可平州也只是做到了收支平衡，不用朝廷再投钱进去而已，其余地方都是靠朝廷投钱进行生产建设的，这已经让青州很勉强了，如果要进行战争，必定是要压榨青州百姓的。
一州之地和一国是不同的，以前武卫军只有一个州，反倒是可以集中这个州的力量打仗，但现在，除了打仗之外，他们还有更大的事情要做。
“等不了啊，诸位，不是我残暴，要发动战争，而是原本大秦这一片土地，只允许一个国家出现，这是本质上的问题”
李瑶摇摇头说道，她觉得这些人还是没有看清楚这一片土地上的根源问题。
这片土