边让与袁绍有旧，曾一同效力与大将军何进麾下。但边让空有才学，却无领兵之才，得乔瑁伪造三公书信、酸枣、漳河盟辞后，左右为难，弃官回家。
经与扬州刺史陈温协商，袁绍“承制诏拜”丹阳太守周昕之弟周昂接任九江太守。按道理讲，没有皇帝的诏书，周昂肯定是非法的。
可是，边让辞职，不可能把印绶带走，周昂接替时就接过了原版印绶。类似的，袁绍及其故吏通过极宽阔的人脉，往往能率先拿到大部分原版的前任刺史、郡守印绶，再任用部分上任刺史郡守的故吏、掾属，就能平稳过渡、顺利安抚百姓。
看起来，周昂代替边让十分平稳，却也揭开了关东联军、关东世家豪族内部矛盾的序幕。袁术对于袁绍的任命，可不那么感冒。
同时，董卓也不甘示弱，迅速新制印绶官服，选择合适的官员到州郡任职，如任命公孙度为辽东太守、陈纪为乐安太守，刘备为青州刺史、护东夷校尉。。。
从此，雒阳长安的中央选官，与袁绍、袁术的自选官，就成了明确的竞争对手，几多斗争，几多悲歌围绕权位而起，围绕权位而落。