扶还是不扶，这是摆在刘备面前最大的政治问题！也是最大的战略问题！
上古时期，全球遭遇了世界性洪水。黄河为山岭所阻，河套成了北海，晋南变为湖泊，黄河在中原横流，造成了大片沼泽，人们多依山旁高而居，常以舟船往来，不辨区域。
西土各族便登上诺亚等方舟，向高处聚居逃避，以待上帝息怒。
东土神州，共工部落的大禹，奉尧帝之命，秉持人定胜天之信念，三过家门而不入，耗费数十年时间，率领东土各族子民开孟门、龙门、吕梁山…使北海变为河套，晋南大湖变为盆地……导黄河于太行之东、泰山之北、燕山之南，使黄、济分流，中原黄淮之间遂适宜居住…
大禹治东土神州九条大河，名九方之山为四列，参九方格划东土神州为冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍九州，制作九鼎记录水纹、山脉、异兽，以近远、亲疏分东土各部族为甸、侯、绥、要、荒五服…
天下由此而定，东土神州遂别名九州。
其子启承余荫，借助多年治水形成的准军事化部众，改禅让制为家天下，以豫州、冀南、雍东为都畿，遂立夏朝，为天下部落共主。
后《易》有云：“九五，飞龙在天，利见大人。”
即天下九州如卦之九格，而五在正中，同时符合五服之要义。故以九五尊帝王，实自禹启父子，《易》只是记录。
夏商周三世，东土华夏皆九州，行公侯伯子男五等爵制裂土封建，以五服亲疏相制约，天子实为诸侯、部落共主。
至秦始皇统一四海，废诸侯，立郡县，直辖36郡，三十六亦四九之数，东土王朝从封建变为直辖，领土虽有些扩大，基础依旧是九州之地。
汉高祖继承秦楚之基业，继以郡县制。孝武帝开疆不断，大汉王朝国土膨胀，管理难度加大，刘彻晚年精力渐渐不济，元封五年置刺史巡行十三州。东汉光武继西汉旧制，亦分郡国置十三州刺史。
由夏禹至汉武，华夏君臣筚路蓝缕、华夏百姓前仆后继，历时2000年，终将九州拓展为十三州，将东土神州混为一统。汉孝武帝也因此与秦始皇并称“秦皇汉武”。
鲁肃用极崇敬地语言夸赞刘备之功绩：“主公拓带方、扶桑、本州，夷州、吕宋，南国之建安，以为南北海东。海东之地，幅员万里，包纳山海，人口百万，物产丰富，实不止两州之地！
自夏禹至秦皇汉武，2000年不过将九州拓为十三州，主公不到20年就将十三州拓为十五州，从此而言，功过三皇五帝、绩盖秦皇汉武、并肩大禹…
涿候、青州伯已无能匹配主公之功绩，不若群臣并表为徐国公，称孤道寡，方能衬托主公于华夏之功绩！”
刘备有点懵逼，即使以数十年城府亦难免有点脸红：“与秦皇汉武并称…恩，算是我之目标，日后统一中原或可。
欲与大禹、三皇五帝试比高…过分自吹自擂了吧？”
奇怪的是，邴原、荀攸深沉思索，并未反驳鲁肃。
邴原摸着胡须道：“称公极易引起各州郡围攻，
不若挟天子亦讨不臣，进而一统天下，凭再兴汉室之功、开拓海东之资，令皇帝禅让，并无不可！
那时比肩秦皇汉武，功过光武，也是必然。”
荀攸：“论拓地之功，则海东之地甚大，远不只二、三州。
徐弈曾南行至一大洲，东西无垠，或有数千里之广阔，其地或大若数州！
昔日周武王讨伐商纣王，攸侯喜勤王未果，帅数十万商人出海逃亡，兄长东讨朝鲜、扶桑，据当地土着所言，攸侯喜过扶桑而东，扶桑之东，或更有地如神州…”
刘备虽有些暗喜，但更多是愣神，完全没想到邴原、荀攸竟然也认同鲁肃、刘晔，四大谋臣全都认为开拓海东有比肩秦皇汉武之功绩。
节操呢？
你们的节操呢！
其实刘备也是太不自信，低估了安东军之成就。鲁肃、刘晔虽有吹捧，但言之有物，否则邴原清正之士、荀攸明智之士自然会反驳。
后世有人吹捧康熙为千古一帝，理由是智擒鳌拜、平定三藩、收复台湾、抵制沙俄侵略、打败准噶尔汗国等。
三藩、台湾在明代本就是中国领土，只能算收复祖产，算不上拓地之功劳。明代极盛时奴儿干都司东北到库页岛，然而只是分封而非直辖，满清将吉林、黑龙江作为加入中国之嫁妆，实有大贡献，但那是康熙他父祖之功劳，康熙抵制沙俄不过是守住父祖之土地罢，也算不上拓地之功。西域从汉武帝开始就是中国传统势力范围，绝非“新疆”，打败准噶尔汗国也只是削平叛乱罢了，只是略微有拓展。
康熙有巩固守成之功，使祖地更加扎实，但无甚拓地之实，亦无推动社会变革前进之绩，想与秦始皇、汉武帝、唐太宗并列，只是徒惹人笑。相比之下，形象不讨喜的雍正，既有平定叛乱之功，又完成了大规模改土归流、摊丁入亩废除人头税两项大改革，历史功绩反在其父之上。
刘备所占据之朝鲜、日本中西部、吕宋、夷州，还有正在抓紧同化之越人聚居地建安、临海，多为气候温暖湿润，方便农耕之地。
除了远在海外，流官、封君（土司）并行，各方面条件类似于中原。
后继者可以比较容易地掌控海东，即便国力衰退暂且失去，也能凭借中原的巨大体量，加以追回，最终化为华夏不可分割的