下午，吉大基地专门召开了军事防务会议。岸防师长帕东汇报了海岸防卫情况：海岸防卫师北至恒河口的坚德布尔市，南至若开邦的兑实港，岸线全长约800公里。内有孟缅、缅中、缅南三个行政区的出海岸线，而海岸防卫统归海军管理。岸防师防区内有坚德布尔、诺阿卡利、吉大、实兑、丹兑5个大中型港口和30个岸防点。岸防师5个团，1万人，师部驻实兑；1团驻吉大港；2团驻坚德布尔港；3团驻实兑；4团驻丹兑港。5团作为海岸巡防团，负责岸线20海里内水域的治安安全，现有300－100吨的炮艇150艘。3团为海军陆战团，集中驻扎在岸线中部的实兑岸防基地，随时都可上舰，进行两栖作战。1、2、4团以港口岸炮为主，现有450毫米射程1万5千米的岸防炮50门、205毫米射程1万米的榴弹炮100门，海岸防御基本完善了。
张铨后汇报了所辖海域的防务情况：平海舰现在是海防的主力舰，配有一艘3500吨级的护卫驱逐舰，一直全力巡航在和英军分割的海域边界线上。在吉大港驻有两艘3500吨级的驱逐舰；实兑港、丹兑港各驻1艘3500吨级的驱逐舰。平日里在100海里以内巡防可以，但是一旦和敌舰队交锋，单舰是寡不敌众的，就只能退到岸炮的射程以内了。所以平海舰的外海巡航压力非常大，英人商船总是结队越界行驶，并有战舰护航。平海舰打去旗语，对方却答：“陆地上打不过你们，在海上我们是霸王！”平海舰无支撑和后援，一直忍着没有贸然攻击，只是不停地驱赶走他们。幸亏有空军每日出动一架战斗机协助平海舰巡防，才保住了三分之二的海域不受侵扰。
陈佳永听了张铨后的汇报，心里气得不行，但是又得正视现实：印北大战后，英人在孟加拉湾3000－12000吨级的军舰由战前的15艘，增加到了现在的35艘，严密地封锁着孟加拉湾南纬8度以外的海域，咱们的舰船进不来，南海舰队也还正在加强建设中，一时半会真还不好来破这一道海上封锁线。防城港的?州坪基地现在1个月可以出厂一艘万吨级巡洋舰，而且还可以买船来进行改造；而吉大基地起步晚，4个月才能建成一艘，本来已经很不错了，但孟加拉湾的海防却时不我待！
陈佳永和巩毅、陈滇生、李良甫、张铨后等人商议了一会儿，他讲道：“我们要尽快打破英人的海上封锁！海军各部门要全力以赴，使吉大基地船厂的建造能力尽快提高，力争达到每两个月出厂巡洋舰一艘！钢铁不是问题，年产量100万吨的东枝钢铁厂又己经全面投产了，主要任务就是生产火车轨道钢和船板钢；燃油也不是问题，仁安羌、仁安吉，还有稍埠油田的石油日产量已达万吨以上，孟加拉平原上博格拉地区的石油和天然气田也正在建设之中。我们要迅速筑起一道海上钢铁长城！使物资从孟加拉湾出得去，进得来。”
巩毅起身，对大家宣布道：“现在我命令：吉大第二海军基地，立即起动‘兰鲸行动’实战方案！”