近卫军紧急作战会议连续召开了3天，连大年初一的汤圆都是送到会议室里吃的。其间，接到向光明从昆明来报：秘密捕获敌99军参谋长以下27人，龙云姨太等15人，均在秘密据点囚禁。昆明城大年初一至初三都是宵禁。韩部长己经带人赶到了昆明，正在筹划营救被俘人员。
司令部的作战方案也基本上定了下来。战役被冯吉命名为“春天”，战役指挥部由陆军司令王志伟任指挥长，东南军区司令员王岩任副指挥长，刀郎统管战地后勤。东南军区副司令员昆山为中路军总指挥，军区参谋长魏真任东路军总指挥，西北军区司令员王二娃为西路军总指挥。着调杨勇为战役指挥部参谋长，隗家平接替杨勇南掌军区司令职务。陆军副司令李世久负责后方防御，周凡负责沿海及后勤补给，刀玛负责运输。总攻击时间定在正月十五元宵节清晨5时。
陈佳永强调：这一次战役，规模不会比西部战役小，但是，我们面对的是国内军阀，应以剿为主，剿抚并举，不可多伤人性命。我们的宗旨不变：占领一地，就要守好和管好它。相比之下，李先和刀郎的任务更加重要，起码我们要调集5000名以上的干部进到新区组建和接管政权，还有大量的俘虏要收容甑别；后勤工作也要紧紧跟上。
正月初五，陈佳永他们送走了陈家耕等客人们。就全力以赴投入到了战役的准备工作中。冯吉和刘兵、王志伟他们忙着搞战役安排，陈佳永则飞去了驻扎在清莱的新一军视察。
新1军军长果敢陪陈佳永去各师视察，他介绍道：新1军现有4个野战主力师，1师师长铁木根、2师师长郭敏珀、3师师长马鸿杰、4师师长刘有财，共6万人；军部直属有1个陆航团，武装直升机12架；1个装甲团，30吨坦克30辆，45吨坦克20辆，大小装甲车30辆；1个炮兵团，115榴弹炮50门，自行火炮20门，20管火箭炮20门；1个骑兵团，战马1500骑；另有工兵团、辎重团、舟桥团和防化营等，加上干训团、总医院等，全军共约11万余人。
陈佳永对果敢道：“这一年多的休整和练兵，你们新1军可谓羽翼丰满了，人马也差不多翻了一番，直升飞机也有了。”果敢道：“大伙们都憋着劲，想要打一个大仗呢。”陈佳永笑问果敢：“当年冯政委在小寨封的你那‘八大金刚’，现在都在干啥呀？”果敢道：“都在部队呢，老大刘阿金，现在是军参谋长；老二刘有财，是4师的师长；老三吴敏杰，在特勤部藏南区任大校组长；老四杜定有，任骑兵团长；老五沐剑春，在小寨基地任上校基地长；老六韦良柱，在藏南军区任副参谋长；老七时长林，任辎重团长；老八葛浩，在总司令部任警卫团团长呢。”陈佳永想到了刀巴“五鼠”，叹道：“这都是在战争中造就出来的一些人才呵！”
在新1军召集的团以上干部会议上，陈佳永着了简短的“春天战役”动员报告，他道“新1军是近卫军的一只铁拳头，也是一支虎狼之师，你们的任务就是：作为进攻的主力，勇猛地扑上去，将敌人撕咬得粉碎！”果敢传达了总司令部下达给新1军的战斗任务；军参谋长刘阿金讲解了各师、各直属兵种的具体作战任务和战斗区域。各部拟在正月十三日前，到达指定的作战位置。
陈佳永又赶去了驻扎在莱州、丰沙里一线的唐继虞第5军，5军的主要任务就是紧随进攻主力新1军左翼，与思茅、临沧一线的何仁明6军连袂向北推进，进入楚雄一带。唐继虞对陈佳永道：“总司令，我去军院学习了3个月，那步、骑、炮、装甲兵和天上的飞机协同作战，开初整了我一脑子糨糊，后来才慢慢开了窍。我5军3个师5万人马，与我以前组织的十几万滇军乌合之众真是有天壤之别了。”陈佳永对他道：“沙盘上的兵棋推演和实际作战还是有很大差异的，一点也不能掉以轻心。另外，你熟悉滇省地形，还要多多提醒6军何仁明，两军一定要配合好。”唐继虞道：“保证搞好协同作战，坚决完成任务。”
陈佳永正月初十(公历2月1日)回到了吉祥。西北军区司令员王二娃赶来了，王志伟也从保山赶回来了。总司令部召开了战役准备工作汇报会。按照部署：赵林9师由保山取大理、丽江后，进占川省渡口镇(后为攀枝花市)作为新1军进占西昌的右侧后翼；驻西藏那曲镇的赵伟2军向北面青海格尔木一带扩展；驻昌都的刀龙山地5师东取西川马尔康；驻德钦的马家仁山地4师，向东北取西川理塘、康定。王岩汇报道：东路刘二喜4军，在新1军右翼，经弥勒、曲靖，取贵州六盘水，再取昭通，直到四川宜宾长江北岸的水富。
刘兵道：“在刘铁1军抽出了1个师，再从藏南和缅中军区抽出了10个团，共5万人，组成新2军，由刘铁任军长，作为这次战役的总预备队；另：李建秋在地方上组织了5万预备役部队，随时补充部队的伤亡减员。”
冯吉道：“此次战役，投入进攻的部队有新1军11万人；4、5、6军共15万人；赵伟2军4万人，刀龙山地5师3万人，马家仁山地4师3万人，赵林加强9师4万人，刘铁预备军5万人，李建秋预备役5万人，加上其他兵种，共计50万人，占了我们总兵力的三分之一强。我们要去的地儿，是滇省的三分之二、川省的三分之一、青海南面一部，面积大了去了。我们的目的是：志在必得！我们的口号是：打倒军阀，解放大西南