时间过得飞快，翻年就到了1937年5月。华夏联合政府国防部按照整军强兵的方针，积极进行了军队的改编，调整了陆、海、空防务部署，差不多忙碌了大半年才停当下来。
国防部召开了防务会议。参加会议的是联合政府军委会的成员、各大军区司令员、集团野战军军长和中将以上军衔的各部人员。国防总长王志伟作了防务报告，他道：“近几个月，主要是进行了两府三方原有军队的合并整编，经整编后的联合政府军队统称华夏国防军。原西南政府军600万人，南京政府军300万人，红军100万人，共1000万人。经整编后，组建了30个集团军，分别下辖100个军，共800万人；其他军种200万人；预备役1000万人。部队基本上都已经按照原西南政府军的制式武器装备起来了，部队的战力大大增强，但是还要进一步加强军事训练，特别是步炮、步坦，陆、海、空协同作战的训练。我们整军备战的目的，不仅仅是要守卫好现有1800万平方公里的土地，而且还要继续收复失地，还要打出去！国防部第一阶段的战略方针是：收复东三省、朝鲜半岛，包括海参威和库页岛。战役名称就叫做‘光复行动’！”
国防军武装部队总司令朱d兴奋地道：“国防部战略方针已定，我们武装部队的使命就是执行和进攻！总司令部已经研究决定：外蒙军区赵伟21军、孙羽22军、王进东骑兵1军、门合35装甲军、吴英35装甲军，着即准备向满洲里至漠河一带进攻；西北军区林镖部带领彭、刘、张部3个集团军，开赴呼合浩特、张家口一带；张雪良28集团军开赴保定、石家庄一带；刘湘29集团军开赴呼和浩特以北；山东军区刘先忠部4个集团军居中，作为战役后备军；薛略第30集团军开赴上海附近；汤恩白31集团军开赴苏北盐城一带。启动舟山群岛海军秘密基地，刘大发枭龙号航母舰队前出到舟山基地。总攻击具体时间定为7月7日！”
军委会主席陈佳永道：“我们此次光复行动将动用不下200万的兵力，陆海空军也一齐上了，还有不到两个月的准备时间，一定要抓紧备战。这次不仅仅是去解放东三省，还要继续向北进击，并且还要把那高丽半岛收复回来。所以，战役准备一定要充分。相关各省、行政区都要全力以赴支持战役的进行。”
老毛过陈佳永院子里来叙谈，他建议道：“陈小弟，咱们要打呀，不仅仅是赶走倭寇，还要在北边打他个一大片地儿下来。我党是坚决拥护‘光复’行动的。那罗刹国也不是个什么好东西。我党已经和他们断了往来。那gc国际也己经名存实亡了。我党要走自己探索发展的道路。
老毛又道：“在没有建成立联合政府之前，我党就在东三省发展了抗倭游击队。开始非常艰苦，后来多亏了你的接济呀，他们都不断发展壮大了，游击队员们都是一批很坚强的同志啊！现在已经有了杨进宇的长白山游击纵队、赵依曼的牡丹江游击纵队、赵上志的吉林游击纵队，还有金日承的朝鲜游击纵队。总人数已达3万多人，当然，现在都归联合政府军指挥了，在敌后，他们是能发挥出很大作用的。”陈佳永道：“润之兄，你做得很对呀，我的想法也和你一样，敌后游击战十分重要。我们一定要保证各支游击纵队的粮弹被服供给，定时定点空投，保证他们的作战需要。”老毛道：“我们的军事实力已经很强大了，但是在敌后战场，还是要轻装，以游击和运动战为主，不断地搔扰敌人，破敌补给和交通线等等，配合正面战场作战；此外，就是再也别让他们去做打土豪分田地的傻事了，这是有深刻教训的，而是要联合各阶层和各种力量，动员和发动广大的民众起来向倭寇斗争。”陈佳永道：“润之兄所言极是，国防部打算在东北敌后组建一支游击军，统一协调和指挥3支游击纵队的行动。我打算把蒙古独立骑兵师的政委侯兵少将调去任游击军司令员，你推荐一位政委如何？”老毛想了一会儿，道：“让赵依曼去任政委吧，她是一个非常能干的人。”陈佳永同意了。
老毛又对陈佳永道：“还有，就是那不服从联合政府安排的汪靖伪，跑到了外地，竟然大肆传播和发表亲倭言论，煞是可鄙可恨，已经被保密局陈根他们秘密抓起来了。打算怎样处置？”陈佳永道：“我已经知道了，念他过去反过清庭，又追随过中山先生，可以免他的死罪，但活罪难逃，着即流放他一家人到安达曼群岛的高山上去看林子，自食其力，自生自灭吧！”老毛叹了口气，又道：“联合政府建立后，原南京政府对那叶t的追捕令也就自然取消了，叶t来信，想为新政府效力，不知对他如何安排？”陈佳永道：“我和叶t见过面，他也算是北伐名将，立过大功的。现在我们又要北伐倭寇了，我看，就先让他到张雪良的28集团军1军任军长吧。”老毛十分高兴。
陈佳永又对老毛道：“据保密局戴立来报：那山东省的省长韩复渠，居然和那伪满洲国及倭寇一直有着秘密往来，并且多次和济南军区的刘先忠司令员发生冲突，不服从军事调令，他还是以过去的那种小军阀心态来对待联合政府，其心不善。润之兄，你手下的干员多多，给我推荐一个省长若何？”老毛道：“那韩复渠和老蒋一样，从倭国留学归来，一直崇倭怕倭，还真不是个东西。山东面临渤海和黄海，战略位置十分重要，眼下