冯吉和陈佳永进到了偏崖会议室里间，房间一直被安贞子收拾得干干净净。安贞子为他们提来暖壶和茶杯后，退出去轻轻地关上了门。
冯吉对陈佳永说：“本来议定扩大会议推迟一天召开，但是这会已经解决了安德森等人的去留问题，无论他们今后如何，起码现在已经是稳定住了。这对于我们顺利召开扩大会议是很有好处的。
陈佳永也道：“是的，现在是他们离不开我们，而我们呢，也非常需要他们。所以，由于双方在这一个根本点上的认识一致，才不会影响到我们的各项工作的进行。我同意明天按时开会。”
次日上午8时，偏崖独立大队第一次扩大会议准时召开。与以往不同的是：会议室里安放了一个较大的扬声器。桌上还放了一个话筒。与会者每人面前都放了一只瑭瓷茶缸，泡着热茶。
冯吉主持会议，现场参会的有陈佳永、冯吉、刀郎、安德森。列席会议的有：詹姆士、威尔逊、查尔斯、王二娃；参加电话会议的有：刘兵、李先、周凡、张山、李世玖、赵大雄、苏明扬、昆山等人；现场列席会议的有：安贞子、杨丽云、机要通迅员华莱士等。
冯吉先问到：吉祥寨李先、张山。通话器回答：“在”又依次问了黑山、刀猛、勐醒、勐腊的参会人员，都回答完毕后，冯吉宣布：云南偏崖独立大队第一次扩大会议现在开始。参加会议的有全大队中队长级以上的干部(名单略)。现在，请大队长陈佳永作报告。
由于时间紧，陈佳永只写了一个讲话提纲，他对着话筒，向在场的参会人员和有线、无线扬声器前的代表们，作了近3个月来的工作总结：
他列的几个小标题是：
1、立足偏崖，生产自救；
2、联合吉祥寨共谋灾后重建；
3、克黑山、刀猛寨；取老鸦、勐醒寨；
4、救援勐腊寨；
5、驮队和畜牧建设；
6修渠筑路、
7、偏崖及吉祥、黑山、刀猛灾后基础建设；
8、现有物资开发和利用(军械所)，建立了兵工厂并已开工。
陈佳永在会上就上述几个方面侃侃地讲了两个多小时；他回顾了过去，肯定了成绩；同时也指出了很多不足，提出了当前存在的许多问题：
首先是偏崖大队扩展过快，防务严重不足；2、扩充后的部队战斗素质下降，急需提高；3、灾后重建和修复才开始，人员、物资、材料严重不足；4、工厂和各项工程急需各种技术人员；5、大队和各寨的医护人员严重不足，医疗条件改善不大；6、有文化的人才太少。
第二个议题：
1、如何巩固偏崖和吉祥、刀猛、黑山、勐腊、勐醒5寨？
2、如何走出去扩大发展？
3、如何拓展商路，大量引进常用和紧缺物资？
4、如何发展工、农、林、牧副生产，保证5寨百姓安居乐业……
主持会议的冯吉当场表扬了华莱士，他在认真学习钻研后，利用现有材料，做出了5个纸盆扬声器。保证了会议的顺利进行。安贞子的翻译也很准确到位，提高了会议的效率。大家听得也很认真，有良好的纪律和会风。
上午会议结束，下午组织讨论。整整一个下午，会议都在热烈地讨论中进行。陈佳永和冯吉他们都没有发言，只是在各组认真地记下大家的讨论内容，进行着归纳和整理。晚上，陈佳永和冯吉等人几乎忙了一个通宵，做出了会议纪要，最后，几个“常委”又修改和审定了《决议》
次日清晨开始的会上，连夜打印好的中、英文《决议》，下发到了每个人面前。陈佳永一振精神，向大家解释说：“大队为什么要做出决议，因为我们开会，是为了解决问题，同时要还决定出解决的办法，不能议而不决！决议是大队根据大家建议，结合实际情况，综合归纳而成的。大家还可提出不同看法和好的建议，10分钟后交上来，修订后的决议表决通过，全体一力执行。”
修订后的“决议”得到了一致通过，内容如下：
中华民国云南偏崖独立大队第一次扩大会议决议
本大队的宗旨：
1、以保卫偏崖及吉祥等五寨安全为己任，坚决抗击任何敢于来犯的敌人；
2、大队是人民的子弟兵，热爱人民、服务人民是大队的工作出发点；大队全力参加五寨的灾后重建和发展建设；
3、振军练武，努力将大队建设成一只能征善战的强大的人民军队；
4、拥政爱民，军民团结才是胜利的保证；
本大队的方针：立足五寨，加强防卫；发展军工，积蓄力量；扩大武装，伺机扩展；振兴工业，加速进步；扶助工农，关心民生。
冯吉在会上宣布了组织任命等事项：
一、组织任命：
任命陈佳永为中华民国云南偏崖独立大队队长；任命冯吉为中华民国云南偏崖独立大队政委；
任命刀郎为副大队长(独立大队名称下略)；任命李先为大队政治部主任(副大队长级，下同)；任命刘兵为大队参谋长、副职缺；任命周凡为大队后勤部部长；任命曾凡强为通讯部部长、副职缺；任命安德森为兵工厂厂长；任命王志伟为军事总教练；
任命张山为一中队队长；任命李世久为二中队队长；任命王二娃为第三中队队长；任命昆山为新建第四中队队长(试用期3个月)；任命苏明扬为新建第五中队队长(试用期3个月)；
任