太平道的范围，从上俯视下去，生机勃勃，几乎很少见到什么煞气。
显然在这个乱世之中，在太平道的治下，相对十分的祥和安宁，那磅礴的气运，仿佛要孕育出一条真龙，只是这条真龙，和以往的真龙又有些不一样了。
苏凡清楚，这是因为太平道的政权并非是以往那般封建王朝。
张角如果没有让他失望，早在一开始，就已经挑明了。
尽管当时很多的弟子，都十分的疑惑，但是却也依然坚定的执行下去了。
而后来加入太平道的各个人材，对于张角的选择，多是佩服，那些人都是聪明之人，很快就明白，张角的想法，是想要探索一条新的政权和出路。
对于张角放弃这么大的权利，还是非常佩服的。
毕竟前者选择以前的帝王之路，那么未来他的家族就是皇室，但是选择现在的道路，那么他的后代，也许依然有资格坐上那个至高宝座，却也要竞争了。
这和以前那种，就不一样了。
以前是皇族中人竞争，现在是天下都有机会竞争。
从此家天下再也没有了，会变成上古的那种承让制度，对于上古的历史，大家了解的不多。
但是三皇五帝时期，都是人皇选择接班人，而张角选择的道路，也是和上古类似。
同时不同的是，人皇不再是一言九鼎了，需要和班子里面的其他人一起决定。
这种制度，很多人也不清楚，到底如何，但是至少在这实施的一百多年里面，无论是中枢，还是地方上，权利都相对的公平。
尤其是地方上，行政人员增多之后，各行其职，虽说人手增多了，但是在处理政务方面，却便捷了很多，各种政务令也是顺畅了太多。
一道政令从上传道地方，很快就能被响应了，比起以前，实在是强上太多了。
当然了权利被分割了很多，毕竟以前地方县城，就是三位主官县尊县丞和县尉，剩下的就是县衙中的吏胥了。
以前县尊，强势的几乎在地方一言九鼎，现在县里的职能被分出好几块，县尊依然有，但是还有好几个副县长，来辅佐县尊处理政务。
等于是在分权，当然如此有了节制，对于权利的节制，也是让地方上相对的公平一些。
尤其是其中一个副县长，主管太污腐败稽查之权，可以最大的警惕，地方权利过度的泛滥。
这样权利分散制衡，很多聪明之人，都可以看出其中的好处，当然了，想要完全的改变太污腐败，那自然是不可能的。
只是相对，也就可以使得地方清明，政令通畅，这就能大大提升太平道的实力了。
这些政令，对于很多小的家族弟子和寒门弟子而言，吸引力很大的。
他们以前出仕五路，但是在太平道这边，因为需要大量的人才，去充当地方的官员。
所以尽管被世家大族们敌视，但是太平道，短短几十年内，依然将冀州以及周边十州之地，都快速的吸收。
同时太平道也吸引了一批远大抱负的人才到来，世家弟子出现人才更多。
但是并不代表，世家就垄断所以的人才，而且也有一部分的世家弟子，并不太认可，世家的那一套。
这样‘忤逆’世家的弟子，也有一些的。
因此，太平道这些年，发展的越来越好。
十二州之地，地盘不是最大的，但是如今经过几十年，人口暴涨，几乎达到了天下几大诸侯中的巅峰。
各大诸侯之间比拼的是军队，而人越多，军队也就越多。
太平道的民兵之策，更是让他们拥有无穷无尽的士卒，因为太平道大力推行农业，使得治下的百姓，已经不在缺少粮食了。
如此，再有一定时间中，地方上百姓，尤其是成年人，也会有一段时间的训练。
民兵训练，尽管是最基础的，但是也非常的重要，毕竟有了基础，他们今后加入军队之后，也就会快速的成型了。
这一点，比起其他诸侯，直接去强行掠夺普通人进入军队，战力来的高。
太平道之所以能够这么快打下中原十二州之地，也就是因为如此。
以冀州为首的中原世家联军，他们虽说之前也有不少精锐的私兵。
然而可惜，毕竟只是联军，一个个的都有私心，无法将力量集中在一块。
对付本身实力就非常强大的太平道，自然是没什么用了。
之后中原那零零碎碎的反抗，就更弱了，大部分都是刚刚加入军队的农民军，即使有兵甲武装，也没什么战力。
中原诸侯，根本没什么强大的军队。
如今天下几大诸侯，精锐几乎都是在北地那边，尤其是拥有骑兵的袁王府势力，以及西北之地的董卓大军。
当然了，刘汉朝廷的底蕴毕竟摆在那里，以神都洛阳为中心，司隶之地，坐拥五州之地，因为太平道的威胁，使得诸多世家，也不得不再次回归刘汉朝廷。
也让刘汉朝廷，对于这五州的掌控，达到了更高的地步。
以前的刘汉朝廷，政令甚至都不一定出的了洛阳。
原本群雄争霸，刘汉朝廷，几个地方州牧，被解决掉后，依然没落了。
毕竟本身如今的帝王，只是一个娃娃罢了，刘汉的那些地仙老祖，更是只是武者。
朝廷上下，大多都是争权夺利之辈，没什么希望的。
但是太平道的出现，让世家感觉到危机，他们不想要太平道成事。
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