因此，他和文种在下令大规模扩建从会稽城东西部延伸而出的山yīn_shuǐ道、山阴陆道之际，亦规划出了于会稽山麓以北，东西两江之间的大片区域，用来兴建水利工程，开垦农业良田。
在多个大型工程之中，“富中大塘”无疑是其中最重要的一个，其初期规划就高达20亿亩的惊人面积，预计可在十年间开垦出约14亿亩的水田，令越国农业生产的重心开始由山丘向平原水网地带转移。
“食土不均，地之不修”，每一户迁徙到富中大塘所在的贫民，均可无偿得授户均百亩的义田，为越国实力的增长作出贡献，产出大量粮食供应给整片山会平原，提高人口的承载量，从而实现良性的循环。
“太古无游民，食节事时，民各安其居，乐其宫室，服事信上，上下交信，地移民在。今之世，上治不平，民治不和，百姓不安其居，不乐其宫;老疾用财，壮狡用力，于兹民游;薄事贪食，于兹民忧。”
国家治理得不好，平民没有地耕种，就会成为居无定所、到处游荡的“游民”，这些人对于本国的忠诚度相当有限，哪个地方的生活条件更好，就更愿意迁徙过来。
而由于越国总人口在昔年战乱中损耗不少，勾践亦有相关向外地迁徒民众入越的政策，对“入籍”的外国人一视同仁，同样也分发田地，再考虑到越国长时间因休养生息而处于零田赋的状态；
纵使放眼九州四海，亦是游民最佳的迁徙选择，以至于“东夷、西夷、姑蔑、句吴四方之民，皆闻越地之多食，政薄而好信，乃波往归之，越地乃大多人”。
东边海域上的土着，西边越楚交界附近的外越人，南方原来就是于越属国的姑蔑，也就算了，但最后的“句吴”，指的实际上是越国现在所臣服的“上国”吴国，却有些难办了。
好端端的上国子民，抛下了吴王夫差治下号称当世第一强国的富饶吴地，专门跑到了越国来，这无疑证明了夫差连年征战、大搞军事工程下民心的流失。
本国的生活条件赶超了大国的水平，正常来说，这应当是一件提振越人自信心的好事，但关键的问题在于，迁徙而来的句吴人，依然是跟越人之间有着国仇家恨的敌人。
而此次舫船上的乘客，在几个年轻人暗地里质疑，并得到老年人肯定之后，四名衣饰带有吴地风格的中年人，隐隐被人给孤立在了船舱内的一角，时不时受到越人假作抽拔兵刃的恐吓。
离开吴国迁徙到越国来，一路上，被人们以异样的眼神看待着，这四位中年人或许早已习惯了这种冷漠与排斥，他们尽量地缩在角落里，生怕引起别人的注意。
然而，忍受了将近半个时辰的屈辱，吴人也有些沉不住气了，其中三名体格健壮者从包裹里主动取起了他们携带着的吴钩，毫不掩饰地放在了身上最易抽刃而出的位置。
这种挑衅性的动作，瞬间使得原本就紧张的船上气氛愈发紧绷，双方均呈现出剑拔弩张的姿态，令空气仿佛凝固了下来。
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