“我从太仆寺、苑马寺买马不好吗？”王则之不解的问道。/p
“大人有所不知啊？”牛郎嗤笑一声，解释起来。/p
民牧、茶马、市马不仅拖累了人民，而且困扰了朝廷。/p
朝廷是搬起石头砸自己的脚。/p
其一、马政事务繁重。马政事项包括督养、点视、印烙、编马户、交兑、发表等。/p
而且每项事务必须付出巨大的努力才能有所成，如督养要勤，编审要公平。/p
其二、加大制度成本。马政繁杂，难以应付，官员往往就轻避重，如令下户养马，不行验印，不行编审马户。/p
其三、难以调和马政与民政的矛盾。在行马政之初，太仆寺官管马，府州县官管民，似乎各有所职。其实马为民牧，二职难分。太仆寺官责在马，地方官责在民。因民而困马政，为太仆寺官不容；因马而疲民，是地方官所不忍，双方难以调和。/p
其四、增加行政难度。民为马困，必然拒绝养马，派养马匹就遇到困难。嘉靖五年，就发生了拒养马匹的事件。/p
除了这些明面上的原因之外。/p
地方豪强凭借手中的权势，为所欲为，他们不仅对良民百姓进行欺压，而且对于国家的财务也是巧取豪夺，毫无顾虑。/p
同时，太仆寺、苑马寺和王公贵族、地方豪强坑壑一气，茶马、市马也逐渐腐败。/p
从万历年至今，陕西、山西两地的草场已经被这些人侵占了一万多顷。/p
到了崇祯元年，民牧、茶马、市马已经废了，基本上已经变成靠剥削马户、马头为生的这些利益集团的摇钱树。/p
朝廷虽然对养马的百姓，给予免除劳役、赋税等待遇，但是百姓如果想获得这些待遇，必须将马牧养的膘肥体壮，且一年要生养一匹小马。/p
否则，不仅劳役、赋税不能免除，反而要赔钱。/p
按照现在的情况来说，百姓连饭都吃不饱，更不要说达成这些条件了。/p
所以，更多的百姓不得不举家逃亡。/p
最要命的是，朝廷还施行轮养制。/p
也就是说，很多户轮番喂养一匹马。/p
有些人仗着有钱有势，本来需要多户轮养的马，成了老弱孤寡来养。/p
如此一来，更加剧了百姓的逃亡。/p
原先，朝廷为了控制塞外诸部，实行金牌符信制，来管理茶马、市马。/p
但是，随着林丹汗西迁，蒙古诸族开始实行抢夺政策。/p
加之，私茶、私市贸易兴起，加剧了马政的腐败。/p
到了崇祯元年，茶马互市已经举步维艰。/p
虽然崇祯继位已经想法设法进行整顿，更是于六月上旬限令抚按完解马价。/p
但是，在腐败的官员手里，不管什么措施都解救不了马政。/p
“那你的战马从何而来？质量有保证吗？”/p
王则之听到这里，打断了牛郎的陈述询问起来。/p
“太仆寺、苑马寺二监六苑，将精壮的官马私卖出来，我们牛家呢，也接了一部分。/p
私茶、私市，我们牛家也有一份。/p
至于你担心的质量，大可放心，边军的战马都没有咱们手里的精壮。”/p
牛郎拍着胸脯保证道。/p
“空口白话那可不行，咱得个立个字据，白纸黑字的，也不怕你作假。”/p
王则之还是有些怕，万一买回来的马都是些老弱病残，他可就吃大亏了。/p
“这个你大可放心，咱是做长久买卖，不是干一票就跑的。”牛郎有些不乐意立字据，这给他一种他是骗子的感觉。/p
“你带来的马，每一匹，我都要检验，检验通过之后才能给钱。”/p
“哎呦，这...这不妥，咱把马弄过来，一路上也得准备些上等马料，还得花钱买路引，这都是要钱的。”/p
“那咱们立个字据，一匹马多少钱，一匹马的马料要多少钱，路引要花多少钱，你全写清楚了，该给你的钱，一分都不会少你的。”/p
战马事关得大，王则之不得不小心，仅凭牛郎几句话就想从他手里拿到钱，那是不可能的。/p
“这...”牛郎是牧畜贩子，他们赚的就是这中间的差价，王则之让他把这些都写清楚了，他还赚什么钱。/p
“觉得为难的话这些也可以不写，你把马带过来，我一匹一匹验，合格一匹付一匹的钱。”/p
王则之知道牛郎不会把这些写出来。/p
“这敢情好，我也不是空手来的，我带了一百匹膘肥体壮的战马，你要不要验一验。”/p
王则之说来说去又绕了一个圈，牛郎被绕进去了，想都不想就答应了。/p
最关键的还是利益二字，哪个方法没触及他的利益，他就会答应哪个。/p
“行。”/p
王则之饭也不吃了，放下筷子就看马去了。/p
牛郎把饭桌上的酒壶抄在手里，跟着王则之出去了。/p
王则之叫来拖木，他是塔塔尔人，他手里最懂马的人就属他了。/p
牛郎带来的一百匹马只戴了缰绳，马鞍马蹬都没有。/p
王则之特意问了一下牛郎，牛郎解释说。/p
给马装上马鞍马蹬，被人骑过之后，这些马会认主，再让人骑会比较难以驯服。/p
王则之有些不信，专门问了一下拖木，得到拖木肯定的答复之后王则之才信。/p
他还以为，牛郎是舍不得马鞍马蹬的钱呢。/p
拖木牵着马的缰绳，一匹一匹查看起来。/p
<