TXT下书>青春校园>官僚>第五章 党校的日子五
法行政体制转变。”

这种转变,其实就是深化改革的过程,既是经济体制改革,也是政治体制改革。

交流的结果,大家都有收益。老师评价说:这一期的学员,比上一期学员更有水平。

其实,应该说,经过这几年的实践,大家对社会主义市场经济有了更多的认识,对未来的发展信心更足了。

对于胡晨阳这些地方官员来说。“主义”并不重要,重要的是发展经济,解决好老百姓的民生问题。

大家还有一个反思:为什么建国以后,从中央到地方,长期把阶级斗争、路线斗争摆到高于一切的位置?这可能也是因为,我们的干部都是打仗过来的。懂政治斗争、军事斗争的多,懂发展经济、管理管理的少。而这些干部抓阶级斗争、政治运动得心应手,抓经济发展则力不从心。

经历过改革开放20年多年来的实践,我们党始终以经济建设为中心,在发展经济的同时,也培养造就了一大批善于抓经济工作的领导干部,可以说。社会主义市场经济不是嘴上说出来的,而是干出来的。

……

上午又是大课,授课的是国防大学教授李玉泉大校。题目是《国家安全战略的危机处理机制》。

此人很牛,据说是军内著名的“鹰派”学者。

李教授指出:长久以来,危机被视为一种局部、偶发现象,对危机的处理也大多是采取临机处置的方式,缺乏必要的预先关注、预防监测和全程控制。更不要说把危机问题放到国家安全战略层面来考虑。所以,尽管大多数国家在面对危机时都很重视,但由于对危机问题本身研究的既不充分又不得法,其结果是本可避免或可控制的一些突发事件,最终令人遗憾的演化成了一场场社会或国家危机。

我国目前处在突发公共事件高发时期。从自然的角度分析,我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,灾害种类多、发生频率高、损失严重。我国有70%以上的大城市、半数以上的人口、75%以上的工农业生产值,分布在气象、海洋、洪水、地震等灾害严重的沿海及东部地区。

从社会的角度分析,我国目前正进入经济社会发展的关键阶段,人民内部矛盾出现一些值得重视的新问题,如果处置失当,有可能出现社会危机。

一个政府的执政能力不仅体现在正常状态下管理好公共事务上,也体现在非常状态下妥善应对和预防各类突发公共事件上。

何谓危机?过程的突变性、威胁的根本性、前景折不确定性。后果的连带性、决策的紧迫性、信息传播的快速性。

处理危机的能力有四种:综合能力、加速能力、决策能力、执行能力。

四种能力,其中执行能力是最关键的,百分之一的制定,百分之九十九的执行。

李将军还举了个典型例子:某年,某地发生森林火灾,各级领导纷纷赶赴现场,饭店都住满了,可是,上山扑火的只有部队的一个连队,这就是执行能力太弱。

危机处理也要求快速反应。要求:1、充分准确的情报;2、事先准备好了应急预案;3、尽可能短的决策程序。

有人把危机分解成“危险”和“机遇”两个方面,对危机的管理就是要战胜“危险”,利用好机遇。作为政府,要正视危机,把危机管理纳入正常工作的范畴,做到临危不乱,泰然处之,不仅要把各种危机造成的影响和损害降低到最低限度,而且要从战胜“危险”的过程中抢抓发展的“机遇”。

课后,同学们私下探讨,认为危机处理确实重要,对官员是个极大的考验,搞砸了,前途堪忧;但处理好了,也会加分。据说,北辰同志之所以会被选定为总书记接班人,就是因为他在处理藏区叛乱时,态度极为坚决,他本人戴着钢盔出现在解放军、武警官兵面前的形象,给全世界也给京城的政治老人们留下了极为深刻的印象。

所谓“临危受命”,其实也是伴随危机出现的机遇,当年,胡晨阳去新峡县接替关栋天,去德修县接替郑文学,都可以说是“临危受命”。

ps:

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