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徐晃这封书信的到来。【 阅】打断了他们刚才讨论的议题。刘欣趁机岔开话题，说道：“如今天下，曹操挟持伪帝刘协，占据青、兖二州以及豫州的部分地区。袁绍占据了冀州、并州，不日就将击败公孙瓒，吞并整个幽州。其余诸侯如陶谦、袁术、刘繇等人各霸一方。征讨董卓的战争虽然获胜，却也损耗巨大，如今只宜安抚百姓、剿除残匪、休生养息。我欲令公明暂时收兵，诸位以为如何？”
郭嘉、程昱、蒯越三人都是连连点头，对于暂时罢兵的策略他们没有丝毫异议。
刘欣扬了扬手中那封书信，沉声说道：“这场战争给我们的教训异常深刻。就拿军队来说，过去，我一直强调精兵策略，过于重视了军队的质量而忽视了军队数量，以至于在兵力的使用上经常陷入捉襟见肘的境地。如果我们有足够的兵力，完全可以趁着曹操新败，一举拿下豫州，甚至攻入兖州。但是，我们现在却不能这样做，战线拉得过长，许多地方说会出现兵力空虚，为敌所趁，就连襄阳都两次受到敌人的突袭。虽然襄阳最终守住了，但沿途百姓难免遭受刀兵之祸，人心也不免要有所动荡。”
在冷兵器时代，同一兵种之间的战斗力实际相差无几，决定战争胜负主要依靠将领的武艺和智慧。刘欣的精兵政策实际上确实让他军队的战斗力上了一个新台阶，但是在缺乏有效的信息传递和强大的机动力的前提下，战斗力的这种提升仍然不能保证己方立于不败之地，两次守住襄阳都有运气的成份在里面。见到刘欣能够主动认清自己的错误，程昱等人都是暗自欣慰，他们早就想提议扩大军队规模了，而且以襄阳的实力，完全能够负担得起庞大的军费。
程昱现任兵部尚书，军队的召募、编组是他的份内之事，听到刘欣的话里有扩军的意思，赶紧起身说道：“启禀主公，属下以为如今主公管辖的地域渐广，兵力确显不足，有必要及时召募新兵。现在第一、二、五三个军团建制残缺，可将去年的新兵先行补充入这三个军团，以解燃眉之急。”
刘欣将手一挥，断然说道：“不行！这次能够守住襄阳，那支新兵队伍不仅表现出色，而且付出了极大的代价，剩下的都是浴血重生的勇士。我想将他们单独组成一个新的军团，暂编为第六军团。征讨董卓的这几场大战，缴获战马颇多，第六军团将全部由骑兵组成，编制五万人，可由各大军团中挑选优秀的骑手补充入列。”
由一批新兵单独组成一个军团，而且是清一色的骑兵，足以看出刘欣对他们在襄阳保卫战中的表现非常满意，也是对他们作出的贡献最大的肯定。
蒯越久居襄阳，又跟随刘欣多年，知道战马在南方是稀缺资源，从来没有想到有朝一日，也可以组建一支独立的骑兵军团，不由激动起来，拱手说道：“主公若有这样一支骑兵军团相助，何愁霸业不成？只是不知道主公想要委任谁做这个骑兵军团的军团长？”
刘欣沉吟道：“若论冲杀驰骋，翼德和子龙都能担此重任，这支骑兵将来要派大用场，子龙为人心细，人看还是交给子龙比较合适。”
程昱笑道：“只怕如此一来，翼德将军要有意见了。”
刘欣不以为然地说道：“当年我与公明、翼德他们七人结义，子龙年纪最小，做哥哥的让一让弟弟也是理所当然的事。再说了，五大军团我也都准备予以加强，兵力全部增加到十万人，第一、第二军团各设骑兵两万人，第三、第四、第五军团各设骑兵一万人，想来这样安排，翼德也应该没话说了吧。”
众人都笑了起来。郭嘉拱手问道：“子龙将军调任第六军团军团长，属下推举张辽担任第四军团的军团长。”
刘欣点头说道：“文远为人忠义，才干也足以担当此任，只是他在徐州另有要务，恐怕一时分身乏术。”
程昱起身说道：“这有何难，要以张辽为第四军团军团长，另委高顺为副军团长，暂领其军。”
按照当初设立六部的分工，其余官吏包括各郡太守都由吏部尚书田丰任免，唯独军队将领必须经刘欣亲自任命，所以他才会在这里与众人商量各大军团主将事宜。
经过这次扩军，刘欣正规军团的兵力总数将突破五十万，经过两三年的时间，如果都能训练成原来那样的精兵，横扫天下可以说是指日可待了。想到要不了多久，就可以一统天下，程昱等人都是心潮澎湃。因为所有人都明白，如果真有那么一天，四海平定，皇帝的宝座非刘欣莫属，他们这些人都将成为复兴汉室的大功臣。
刘欣看到一次扩军就令他们的心情难以平静，不由摇了摇头，淡然一笑，说道：“不止这些，我还打算扩建水军。现在江陵造船厂已经造出了不少大型战舰，有的战舰，一艘就可以载接战之士三千余人，加上水手、弓手，人数可过五千，而水军的规模却始终维持在三万人，明显有些不足，所以我准备一并扩充水军，将水军分成两支舰队，编制各为五万人。第一舰队仍由甘宁统领，第二舰队就交由孙策吧。”
郭嘉不解地问道：“启禀主公，属下有一事不明。据属下所知，我大汉原有两支水军，分别为扬州水军和荆州水军，人数各在万人上下，现在扬州水军已经名存实亡，而荆州水军在主公的统领之下却