众人这才明白，所谓的以战养战其实就是抢掠，朝臣们不由得交头接耳，窃窃私语起来。【，k~这也是刘欣对大家比较宽容，允许大家畅所欲言，若是在刘宏时代，恐怕就要治他们一个大不敬之罪了。
对于道德之士来说，这种公开劫掠的行为自然是法容忍的，不论他们抢劫的是本国国民还是敌国的百姓。但是张飞等人虽不说出身草莽，但也是生活在社会的底层，对于这种事情早就司空见惯，并不感到有何不妥，连声叫好。
刘欣摆了摆手，等大家安静下来，这才说道：“不过，朕要重申一点，每攻下一座城池，可以抄没那些贵族的家产，不允许抢掠普通百姓，更不允许淫污妇女。所有抄没的财产都必须统一分配，任何人不得截留和中饱私囊。”
根据外情处对大秦帝国的刺探，大秦帝国的国民分成三个阶层，贵族、自由民和奴隶。刘欣把抢劫的对象限定在贵族阶层，一来大秦的主要财富就集中在贵族阶层，只要抢掠了他们就可以基本满足军资的需要，二来贵族阶层毕竟只占大秦人口的少数，将抢劫限定在这个阶层，也是为了不激起太多的仇恨。至于淫污妇女，那就更不能做了。他们是正规的军队，并不是真正的强盗。
就在众人还对以战养战的策略疑惑重重的时候，陈宫忽然说道：“既然陛下一定要御驾亲征，那就请陛下早立储君！”[
自从刘浜死后，立储的事情已经很长时间没有人提起。陈宫现在提起这件事，完全是为了防止万一，大汉不可一日主，即使刘欣在前线一切顺利，国内的事情也得有人作主。
刘欣摇了摇头，说道：“朕此去长则两年，短则半载，立储的事情不急。再说了，那几个孩子尚自年幼，能做得什么事情？朕不在的这段时间，有什么难决的事情，你们请示皇后便可。”
朝廷征兵的命令很快发往各郡县，这次不同以往。过去是募兵，当不当兵完全出于自愿，而这一次是征兵，凡是有过行伍经历的青壮年都必须到衙门听候挑选，没有选上的也会被编入民夫队伍，负责粮草辎重的运输。
这些天，刘欣又是设立全国哀悼日，又是每天朝着北方遥祭遇难的同胞，点燃了全国百姓的怒火。听说这一次是为了远征大秦，征兵处顿时人头攒动，许多没有当过兵的人也来应征。不过，大汉有完备的户籍登记制度，只要翻开底册，就能够知道这个人从事过什么职业。没有当过兵的人，刘欣是不会把他们编入后卫军团的。这不仅仅是战斗力的问题，而是为了尽量避免不必要的牺牲。
征兵开始的第二天，长安城的征兵处忽然来了两条大汉，其中一人脸上蒙着眼罩，正是被他射瞎了一只眼睛的夏侯，和他的从弟夏侯渊。
正在征兵处视察的刘欣沉声问道：“你二人来此作甚？”
夏侯没想到会在这里碰上刘欣，迟疑了一下，拱手说道：“陛下，我兄弟二人也是行伍出身，特来应征！”
刘欣摆了摆手，说道：“此次应征只收士兵，不收将军！”
虽然这一次征召的是后卫部队，或许根本就不需要投入战斗，而且他们的装备也不如正规军团，但是刘欣还是不希望这里面夹杂着曹操或者袁绍的亲信部下。毕竟人心难测，士兵已经是曹操和袁绍的旧部了，如果各级将校再起用他们的人，万一他们在关键时刻临阵倒戈，那想哭都来不及了。
夏侯渊双手一抱拳，大声说道：“陛下，只要能为国效力，我兄弟二人愿意做一名小兵，哪怕是伙头军也行！”
刘欣诧异道：“你二人真愿意做一名小兵？”
夏侯挺了挺胸膛，正色说道：“陛下饶了我兄弟二人的性命，而且不歧视我二人的子弟，如今已有数人在军中任职，妙才之子夏侯霸更是因功升任校尉。我兄弟二人以为报，仗着双臂还有些力气，愿为陛下一战！”
刘欣沉默半晌，方才说道：“二位既有此心，朕便不再阻拦，只是二位虽然勇武，但是大汉军中自有定律，论你们昔日在孟德麾下位居何职，今日只能做一名小兵！”
夏侯、夏侯渊兄弟听到刘欣答应下来，顿时大喜，一齐向刘欣躬身施礼，赶紧排到队伍里登记去了。
整个征兵过程异常顺利，短短五天时间，二十万后卫军和二十万民夫都已经征召完毕。四十万人都是曹操和袁绍手下的旧军，很多人更是身经百战。但这些人在过去的战斗也经常借机劫掠百姓，表现得半兵半匪，刘欣是不可能把他们吸收进正规军团的，这次征召他们也是迫不得已。
这两年草原上陆续又建起了几座城市，城市里蓄积着许多草料，可以应不时之需，各部落放牧也不再逐水草而居，相对有了固定的牧场。所以，征召草原牧民的事情更加迅速，三天之内，大批牧民就集中到了最西边的两座城市，然后编组成十个万人队，朝着龟兹进发。
新征召的后卫军团和民夫队伍也需要进行一些整编和简单的训练，最重要的是给他们讲解一些大汉的军规。而刘欣却不可能等待那么久，他已经先行出发了。
每到一处，道路两边都是敲锣打鼓，欢送大军远征的人群。这些百姓都是自发组织起来的。每到春耕秋收，大汉的军人都会下地帮着百姓干活，百姓们早已经把他们当作自己的亲人。亲人远征，他们也担着一份心思，希望用这种方式祝愿亲人们早日凯旋。
这