虽然这种常备军，已经被浮生压缩到了最精简的程度，只留下精兵一万，他觉得不能再少了，再少，就又形不成对内统治和对外威慑的力量，恐怕又会遭致阴谋家的叛乱。
不得不说，浮生的这种改革，确实造就了地府千年来难得的和平局面，这是地府能够长治久安的重要原因，以前地府阎王每任治下，基本上都会出现内部严重动乱的事件，最严重的一次，甚至惊动了仙界，仙界通过从精灵族和修真界派入修士到地府，参与共同镇压，这才将叛乱摆平。
出了这种事，当时的阎王白浅当然颜面无光，只能自动请辞下台。
浮生这么多年下来，之所以地府内政没有什么大的改善，他还能稳坐钓鱼台，也是因为他手下掌握了这支随时来之能战、战之能胜的精兵部队，如果是以前阎王统治时期的话，估计早就有鬼众要跳出来了，或者起义，或者串联，甚至会有地方官员谋反。
因为没有为鬼众谋实际的福利，他们自然觉得生活艰难，与其再这么忍受饥寒交迫下去，不如搏命一把，参与到改朝换代的行动中去，虽然他们也不知道这样做的前途会怎样，但是至少给了他们改变现状的机会。
关键是平时他们也没见着地府中央有什么厉害的军事实力，自然就更增加了他们恶向胆边生的危险系数。
浮生是经历过这些事情的，对这种刁鬼众是深恶痛绝，因为他们只知破坏，哪知建设的困难。
就是为了避免内乱和应对外部威胁，浮生才不惜每年都费巨资，用在维持这支常备部队上，地府财政中有三分之一左右，都投在包括这支部队等的军费开支上了。
如果能有机会和条件将地府建设得更好，浮生难道会不愿意吗？他毕竟已经做到了地府世界之主，在个人地位上已经基本不可能再进一步了，除非他的修为能够连续取得突破性进展，但是梦想很美好，现实很残酷，浮生觉得基本上自己要突破到化神期，进而度劫成功，羽化飞仙的机会实在是太渺茫了。
对浮生来说，他维持了这种稳定的局面，也是为了给自己留下更多可以建设地府的时间，只是这么久以来他没有找到合适的鬼才，能够站在地府世界的高度，发展至关重要的项目。
要说浮生这么多年都是尸位素餐，那肯定是过了。
那些小打小闹的很多项目，自然都有相应的鬼物在操办，地府中央每年都会有选择地做一些，但是这些项目不管是对地府的财政，还是对地府的经济，还有对普通鬼众的生活改善，都起不到明显的作用。
现在地府财政日趋紧张，只有开源、节流两条路可走，但是开源要是能做到的话，浮生早就去做了，因此只剩下缩减开支这华山一条路。
临近对瑶光业务付款的时候，浮生发现，地府中央各方面开支都很有大的压缩空间，唯一就是军费，可以一下子抠很多出来，虽然这样做，还瑶光的阴石是足够捣鼓出来了。
但是这种事情一向是地府统治者很忌讳的，就怕引起军队哗变！