北海省与黑龙省似乎商量好了，他们几乎在同一时间向政务院上疏。
当地土著民族众多，语言不通，交流起来困难，但每个民族的人口又很少，如果让府县的公职人员学习土著语言，需要大量的人手，这显然不太现实。
为了加强对土著的管理，两省都发出询问，政务院能否考虑在当地创办汉语学校，让土著们学习汉语。
如果土著学会了汉语，不但能加强土著与官府之间、不同土著之间的交往、通婚，又可以加快他们的汉化。
这是一件大事，涉及到归化两省的土著问题。
如果政务院决定全面归化，则需要建造大量的学校，还要有大量的汉语教员，此外，经济上的投入也不能太少。
黄立极不能作主，只好上报朱由检。
朱由检看了两省的上疏，决定在朝会上讨论。
政务院总理黄立极根据朱由检的授意，当朝宣读了两位省长的上疏。
“众爱卿，对于两省的要求，大家议一议，有什么好的想法，不妨当众说出来。”朱由检已经有了自己的想法，但是他想先听听大臣们的想法。
“回陛下，两位省长的要求，老臣认为可以实行，关外之人，不事教化，不通圣人之言，也就难以听从官府的管教，官府管理起来必然困难，且圣人之言，当传之四方，方能令四夷臣服。”一向喜欢发言的孔贞运，对于传授汉语、弘扬圣人之言的事，最为推崇。
“孔大人，在关外开办学校，需要花费多少银子，不知道孔大人计算过没有？”毕自严看到花钱，他就心疼，刚刚朱由检让他拨出巨款，用于设计、建造新式战舰，他正恼火着呢！毕自严不敢冲朱由检发火，但孔贞运又要他拿出大量的银子，他当然不乐意了。
“毕大人，需要银子，那学校就不开设了？北五省开设学校，不是一样要花银子？难道黑龙省、北海省就不是大明的土地？”孔贞运将战火引到朱由检头上，北五省的义务教育，可是朱由检一手促成的，是他推行改革的重中之重。
毕自严果然吃瘪，“孔大人，北五省都是汉人，这与黑龙省、北海省能够比较吗？”
“臣认同孔大人的看法，”李春烨虽然不完全明白教育的重要性，但他已经是朱由检的铁杆粉丝，“黑龙省、北海省土著众多，语言不一，要想学好他们的语言再进行交流，不知道等到猴年马月，而且也需要大量的人手，这些人员也需要支付大量的俸禄，要想一劳永逸解决问题，还是要在当地推广汉话。”
孔贞运大喜，今天总算有志同道合的战友了，“李大人说得甚是，推广汉语，还能加快当地的汉化。”
李春烨向朱由检拱拱手：“陛下，老臣认为，要加快两地的汉化，莫如开设两类学校，一类是全日班，让孩子自小学习汉话，接受圣人之言的熏陶，以后对他们的影响，就会根深蒂固；此外，还要开设成人班，让成人每天或者每月抽出一定的时间，专门
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学习汉话，尽早学会与汉人之间的交流。”
“臣附议！”
“臣附议！”
“臣附议！”
……
众人纷纷附议，他们实在找不出反对的意见，既然黑龙省、北海省已经是大明的国土，所有的百姓自然应该学会汉话，接受地方官员的全面管理，如果让他们自行发展，几十年、几百年之后，很可能又是一个乌思藏、朵甘。
至于开设学校需要银子，那是毕自严的事，反正又不会克扣他们的俸禄。
面对洪水般的同意浪潮，毕自严孤掌难鸣，他本来还要反对，最终还是暗暗咽下要说的话。
“既然众卿都同意，那此事就这么定下来了，孔爱卿负责具体的操作。”
由孔贞运操作，自然学的都是圣人之言，他绝对不会想到，要对学生进行科学教育。
朱由检也认为，现在没有必要对土著进行科学教育，连本民族的文字都没有，还处于游牧甚至渔猎时期，他们通过学习汉语，能直接融入大明的农耕社会就不错了，谈什么科学？
汉人的圣贤之书，对于外民族的同化，有巨大的推动作用，无论是蒙古，还是满清，一旦进入关内，无不以掌握汉人的圣贤之书为荣，而且这些人一旦喜欢上圣贤之书，就会逐渐失去原来的野性，变得和汉人一样文弱。
对于关外诸民族的同化，现在就是最好的时期，他们现在还没有文字，无法知道本民族的过去。
朱由检记得一句话，但忘记了它的出处：同化一个民族，最好的方式就是割裂它的历史。现在关外的这些民族，根本没有历史，往往一个部落就是一个民族，如果他们接触到圣人之言与圣贤之书，被汉民族同化，就是水到渠成的事。
朱由检还有其它的打算，便问起孔贞运：“孔爱卿，要让完全不懂汉话的孩子，学到基本上能与汉人对话的地步，大约需要多长时间？”
“回陛下，此事臣没有研习过，因为平时学习汉字的，都是会说汉话的孩子，他们要想学到能自由读写的地步，大约需要五六年。”孔贞运根据经验，孩子要学习汉字到能自由书写的水平，起码得学完《论语》、《孟子》、《中庸》、《大学》，一定的识字量，加上一定的文法技巧，方可用笔自由表达自己的心声。
“五六年？这还是会汉话的孩子？那不会汉话的孩子学习汉语，起码要