秦无华这段时间也一直在考虑岚城的问题，他皱眉道：“现在丧尸更难杀，猎尸者一天猎取到的晶核数量只有以前的30左右，如果只是补贴恐怕还不够。”重赏之下必有勇夫，如果猎尸者跟普通劳动力过的是一样三餐温饱的生活，他又何必冒着死亡的风险去杀丧尸呢？
吴叶说：“正因为如此，我才想在这个关头启用公民等级制度，利用制度奖励，鼓励更多人从事猎尸者行业。当然，晶核的价格也确实该提一提了。”
公民等级制度，按照贡献值划分公民等级，等级越高享有的特权就越多。从本质上来说，公民等级制度有违民主违背人人平等的原则，但是对应猎尸者的付出和牺牲，这种不公平其实未尝不是另一个层面的公平。
有得必有舍。
其实公民等级制度早就有社会学、法律学等方面的专家帮吴叶弄好，从吴叶一个不靠谱的想法，到他们不断的讨论修订，初稿过年那会儿就弄出来了，条条款款非常多且细，可实施性很强。他们制定的一系列制度条款本质上在强调贡献可以享受特权的同时，也尽可能的兼顾了公平和民主。
比如，不管有多大的贡献，也必须受制于法律，特权更多体会在民生优惠上，而不是权力上。比如同一件东西，高等公民拥有优先购买权，同时享有一定程度的折扣优惠；但是如果高等公民犯了法，不管等级有多高，跟低等公民一样接受同样的法律制裁，没有任何折扣。
原本在春节的时候，吴叶就想将公民等级制度推出来，秦无华和季翔都表示反对，认为时机还没有成熟，贸然推出会引起幸存者反弹，吴叶只好先推出了信用点。
而现在，丧尸全面进化，变异虫子的危害也逐渐浮出水面，形势变得更加严峻，公民等级制度俨然可以作为一项‘鼓励猎尸者’的措施放到台面上，相信惧怕丧尸的普通劳动力也无话可说。毕竟没有战斗力的他们，无论如何也不能少了猎尸者的庇护。
岚城只是一个中型聚居地，幸存者人数还是属于垫底的那种，人少矛盾就少，反对的声音也弱，作为新制度的‘试验田’再合适不过。
这一次秦无华和季翔没有在反对吴叶的意见，事实上，他们也认为这个时机刚刚好。
季翔比较纠结的是晶核价格变动：“吴少打算提多少？”
吴叶看向秦无华：“你觉得提多少合适？”
秦无华想了想道：“城内物价不变的基础上，透晶跟信用点的价格暂时提一倍吧，其他晶核跟透晶的比率不变，根据透晶的涨幅涨。另外黄金与信用点的比率暂时不变。在猎尸者的补贴上就参照江南聚居地的来，一级丧尸奖励1信用点，准二级丧尸奖励5信用点，二级丧尸10信用点，以此类推，参照晶核的兑换比率来。”
岚城这边破解江南聚居地的基因采集器研发出来的新一代采集器，可以完美鉴定记录准二级丧尸、准sān_jí丧尸甚至准四级丧尸等处于过度阶段的丧尸。
这些奖励点是额外的，岚城现在的物价粗粮仍然是5信用点一斤，细粮蔬菜10信用点一斤。就算业绩差点一天只能猎杀一二十只一二级丧尸的猎尸者，有这部分额外补贴起码够他们吃饭了。
经过商量，吴叶于次日也就是4月28日宣布实施公民等级制度。吴叶最初不过是抱着尝试的心态，没想到最后对这个位面整颗星球造成了巨大的影响。
在公民等级制度中，日常积累贡献点主要有三大方面——
对猎尸者来说，一是猎尸者工会的各类任务，任务根据不同等级发布贡献点；二是日常猎杀丧尸的数量以及质量，就像补贴奖励一样，根据不同的等级数量转化为贡献点；三是消费，在城内累积消费的信用点越多，根据不同的消费数额，将转化为信用点。
对普通劳动力来说，一是工种任务，积极完成上级领导者发布的任务，比如秋耕、春种，都会有一定的贡献点奖励；二是综合评定平时的工作表现，根据表现评分享有贡献点；第三点跟猎尸者一样，还是消费。
一对比，猎尸者跟普通劳动力的差距就出来了，显然，无论是哪一方面，猎尸者都比普通劳动力更容易获得贡献点。
除此外，还有一些特别贡献。比如创造发明、发现、任何对岚城的安危做出重大贡献的举动等等，经过评定后，都可能获取城主的直接贡献点奖励。
在公民等级制度的初步定稿中，
5000——1w贡献点为一级公民，一级公民享有3000透晶以下赊账的权力；
1w——10w贡献点为二级公民，在一级公民的基础上，每月凭公民等级可领取10斤米面，三斤肉食作为物资补贴；
10w——100w贡献点为sān_jí公民，在二级公民基础上，享受更多物资补贴，同时享有特定物资定量9折优惠；
100w——500w贡献点为四级公民，在sān_jí公民的基础上，享有更多物资优惠，同时允许购买并经营店铺；
……
5亿——10亿贡献点为九级公民，在八级公民的基础上，与其他九级公民共享岚城10的税收收入，按年度划拨。
10亿贡献点以上为十级公民，在九级公民的基础上，享有一部分岚城管理权。
以上等级划分会根据实施中遇到的问题，进行调整。
为了进一步推进实施