整个军校学习的内容分为七科分别是道德、兵法、武艺、地理、数学、机械、五行术。道德由陈善道负责施教的是一批儒生和无忧谷的一些贤士赵明虽然讨厌儒家的繁文缛节和愚蠢的仁义道德但是认为儒家提倡的忠义思想有助於加强军队的控制。兵法由赵明亲自主持赵明军的各级将领也参与不仅讲战阵的运用还涉及到谋略和用兵的思想。 武艺由王德主持同样赵明军的各级将领也参与其中。在兵法和武艺的讲学上赵明军的将领们是师生互动的有些课程上他们是学生有些课程上他们是老师互相交流在血与火的战场上用生命换来的经验和教训并且流传下去。地理由陈善道推荐的夏长杰主持。数学包括了天文、阵法由孔宓主持。机械和五行术则不是必修的学科所学者是经过专门的选拔日後委以特殊任务。机械当然由南天门担任令赵明意外的是这家夥看了几百年前逍遥的著作顿时如获至宝所以毫不犹豫的答应了这个差事算是回报赵明这不由让赵明对於逍遥更多了一份敬意。至於五行术则始终没有合适的人选只能让所有懂得五行术的人来轮流教学。
轩辕军校的学员一是来自赵明中除了各级长官必须前来进修外一些年轻机灵者或者作战勇猛者都被选来学习；同时由於凉城四处开设学堂这些学堂的师长们也会推荐一些优秀者前来。此外军校每年都有招生考试由於赵明的显赫声名所以这第一期来报考的人数就大大的出了赵明的预料。对於陈善道的要求赵明也很重视知道这是为这所学校的莘莘学子建立一个为人处事的标准事关重大。赵明沈思了良久终於提笔写道： “夫英雄者胸怀大志包容豁达报效国家诚信为本；有包藏宇宙之机吞吐天地之智披肝沥胆之忠慷慨赴难之勇者也！”就这样这番话成为了所有轩辕军校学生的座右铭而这批学生注定将成为这个时代的佼佼者。李玉娇回来了她带著原先被留在了圣京的欧仁所统帅的三千近卫军回到了凉城。赵明很高兴的出城迎接但是很快就觉李玉娇实际上在回来的同时还给自己带来了一个大难题。
──以雄山关换取锦州和延城。从整个战略角度讲这个方案是很独到的。雄山关精锐兵力的到来正好可以弥补赵明军因为凉、夏大战而受到严重削弱的战力。同时也有利于赵明军进一步立足凉州在军事部署上处于有利的地位。麻烦的却是人事。白玉成回到凉城之后将其置以什么样的地位？从雄山关撤走将引起因在雄山关倾注了无数心血、并将之视为改革的试验田的无忧谷多大程度的反弹？白玉成是否会接受这个命令？是否会引起整个赵明军的分裂？这一系列的问题都让赵明头疼欲裂不敢轻易抉择。
李玉娇带来了朝廷的旨意： “拒绝赵明请辞册封为一等定凉侯设定凉军都护府统辖西北事务；任命白玉成为凉州太守三月内必须率部换防；同时林仁山任雄山关太守率延城兵力进驻雄山关；此外在三月后将林仁山之女赐婚于钱军在锦州完婚之后出任锦州太守锦州兵马不得调动驻扎原地。”真是两桃杀三士的诡计！在任命白玉成为凉州太守的同时并没有撤除王德凉州刺史的职务一个州同时拥有太守和刺史还真是潜龙帝国有史以来的头一遭。根据潜龙的官制一个州如果是重镇的话设置太守配备一到两个师；如果是一般的郡县则设置刺史配备三到五个团；像雄山关这样的军事要塞其最高军事长官为总兵所辖兵力视具体情况而定一般为一到两个军。赵明军的编制本来就有点不伦不类如今在一个州同时拥有太守、刺史以及四个军的兵力绝对是潜龙史上绝无仅有的这样一来必定会引起一些人事上的麻烦。此外任命钱军为锦州的光杆太守实际上就解除了赵明军通过锦州对圣京的威胁而赵明军实际上也就成了用雄山关换延城而已大大的吃亏！
偏偏这个方案还是赵明授予了全权的李玉娇同意了真的让赵明感到有些哭笑不得。 “万万不可如今雄山关已经成为赵明军兵力来源军中的家更是多半在那里。同时在雄山关也实行了非常彻底的屯田制度实施了各种长期的政略许多百姓因为仰慕赵候不远千里投靠如果贸然撤出置赵候信誉于何地？岂不是让天下仰慕赵候之名的百姓大失所望？而且赵候起于雄山关多少将士血染名关雄山关更代表著赵明军的赫赫功绩如何可以贸然送出？何况以雄山关之险要却只换得一个区区的延城令臣等不得不怀疑其中有人别有用心！还望赵候三思且莫令天下人寒心啊！”──以上是无忧谷一派的反对。对于这个调度无忧谷一系的人马都认为这是李氏军阀乘机扩大其影响的谋略纷纷加以反击。
“雄山关乃是交付朝