“西域之地以自耕农为主，游牧为辅，建有重多的城镇，跟我们凉州的状况差不多，管理起来也容易许多。但草原民族以游牧为生，他们一个部落一个部落地分散在草原各地，行踪不定，今天在这个地方，明天又会迁徙到另一处地方，管理起来确实是十分困难。微臣认为，要想管理好草原，首先就要在一定程度上限制他们的流动性，将每个部落限制在特定区域，降低他们的流动性。再按区域、人口严加管理。”
首先出声的是张昭，张昭年青时游历全国各地，对草原民族的特点还是有些了解。
“以区域划分他们的活动范围，按人口进行管理，建立县、村级管理机构，削弱部落对牧民的影响，确实不失为一个好的办法。”皇甫剑听后，连连点头，拍手叫好。
“微臣认为，要想真正的控制大草原，除了建立县、村级底层管理机构外，还要筑路、建城，以突显汉人的优势，增加我们的统治能力。”
“微臣想来，如果能在茫茫大草上构筑一条四通八达的大道，以这条大道为中心，在周围重要地区建立城池，作为汉人和草原上的商品交易中心，驻派军队。这样一来，不论是汉人还是草原上的牧民都会主动地前往这些城池进行交易。时间一长，这些城池就会逐渐成为当地的集散中心。”
“而且城池中驻有军队，一旦草原上某一地方出事，我军也能够在最短的时间内赶到那里。迅速消除隐患，这样一来就能达到我们统治草原的目的。”
吏部侍郎钟繇也发言了，他的话也是一针见血，切中了草原民族的要害。
“好钟大人所言有道理，但在草原上筑城、修路都是一件浩大的工程，只能一步步地完成。这件事还是交给你们二位慢慢商定，拿出一个切实可行的方案来。”
皇甫剑听后也是微微点头，如果真的能做到这两人所说，将大草原控制在手也不是一句空话。虽然困难重重，但收益更是巨大，有了草原上的强大骑兵，镇西军实力将会增加一倍。
“嘿、嘿、嘿……主公今年四月出兵西域之时，曾亲口说过，当长安城扩建、将军府落成之后，将要举行大婚。现在主公也从西域回军了，长安城也扩建完成了，将军府也已建造完毕了，主公也是该兑现承诺的时候了。”在皇甫剑与张昭、钟繇两人刚将草原管理大计商定之后，一旁的贾诩便嘿嘿笑着说了起来。
现在镇西军治下是蒸蒸日上，一派繁荣之象，但灵魂就只有皇甫剑一个。一旦皇甫剑有个闪失的话，镇西军也将会四分五裂，不复存在。所以在镇西军这些重臣心中，都希望主公能早日娶妻生子，镇西军也好后继有人。
皇甫剑现在还是孤身一人，又经常出现在战场，危险时时都会发生。当时人们讲究血脉相承，而他身后又没有子嗣，这才是镇西军内部最大的隐患。
“正是请主公举行大婚”皇甫剑还没开口，阎忠、张昭、钟繇也同声说道。
“哈、哈、哈……本将还不急，你们怎么比我还急呢”皇甫剑见这四人脸上一付急切的样子，更象是约好了的，要是自己不答应恐怕都不行，不由放声大笑起来。
“主公现在是整个镇西军的灵魂，所以主公的私事，也不是私事，已是整个镇西军的大事。主公繁忙，想不到这点，属下只能帮主公想着了。”贾诩跟随皇甫剑身边最久，也是最了解皇甫剑的人，说起话来也随便一些。
“好本将答应你们就是不过，本将大婚就要按本将说的去做，本将要同时迎娶解忧、貂蝉、张宁、楼兰王、龙九、龙十八六女，怎么安排你们去做。六女之中，以解忧为正妻，其他不分尊卑，都是平妻，只以年龄大小排序”皇甫剑是语不惊人死不休。
“这……这太不符合规矩了吧有正妻、平妻、妾之分，怎可只立一位正妻，其他的就不分尊卑，只论大小呢？”
皇甫剑坐下的四大重臣一个个惊讶得瞪大了眼睛，张圆了嘴巴。
“其他人的想法，本将不管也不想去管，但本将的事就是这样，解忧为正妻，其他五人不分尊卑，只论大小。”
皇甫剑丝毫没有给这些重臣讨价还价的余地，那怕龙九、九十八两人还只算是他身边的侍女，也不分尊卑，这在当里不仅是大逆不道，简直就是骇人听闻了。
“主公执意如此，臣等也就只能遵从了”贾诩知道皇甫剑平时虽一派随和，但决定了的事，却是万难更改，也只得答应了下来。
“主公大婚，是镇西军内头等大事，一定要办得隆重，体面，办得天下皆知，具体操办就交给礼部吧”张昭将皇甫剑的婚礼大事承接了过来。
“好，本将的婚事就讨论到这里。说说你们这么急着将本将叫回来，所为何事吧？”大事处理之后，皇甫剑又问四人。他在西域之时，贾诩可以连连催促他尽快返回长安。
“催主公早日回返，一是要近快完成主公的婚事。另一件事是从邺城传来的消息，汉帝病重，随时都有驾崩的危险，我军应该如何应对，还请主公有个决断。”
听到皇甫剑问起，贾诩也是神情一肃，缓缓说道。依他的意思，汉帝驾崩，中原大乱，正是镇西军挥兵东进的大好时机，他希望主公的脚步能再快一些。
“诸位的意见呢？”皇甫剑面露沉思之态，并没有发表意见，而是淡淡地问了一句。
“属