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天色已经很晚,胡楚元身穿着一品大员的官服,沉默而坚毅的领着军机处各位大臣、章京走进乾清宫。
太监们将门打开后,胡楚元一抬头就看见光绪帝载湉有些畏忌的坐在龙椅上,身边是张百熙等近臣,他并没有慌乱,只是脸色惨白。
见到胡楚元,光绪帝载湉就想要站起来迎接,却也没有站起来,只是有些冷漠的坐在龙椅上。
胡楚元上前几步,和光绪帝载湉参拜道:“微臣救驾来迟,还请皇上责罚!”
载湉的心似乎是有些凉了。
他不傻,他知道,胡楚元如果早回来两个月,慈禧就放不出来,慈禧不出来,他就能稳住局势。
他沉默的想要惩罚胡楚元,却不敢开口,过了好一会儿,他似乎就不想再追究了,低沉的叹息一声,道:“爱卿何罪之有,平身吧……给胡中堂赐……坐!”
他用了很大的决心,才把最后一个字说出来。
看的出来,他是真的恨起了胡楚元,却不知道会恨多久。
胡楚元沉默不语,先坐下来,这才和载湉续道:“皇上,微臣已经控制住局势了,太后暂时居住在静宜园,不会再有人去打搅,礼亲王世铎和庄亲王、怡亲王等人也逐一拿下,京旗则被拘禁在营中,暂时并没有其他的慌乱。乘此时机,皇上,您应该正式宣召立宪,一劳永逸的稳定住局势。”
光绪帝载湉默默的看着地板,一时也说不出话来。
就这样沉默了很久,他才让张百熙取出一份内阁清单,让太监转交给胡楚元。
胡楚元将这份传说中的清单打开,并没有像传说中的那么恐怖,名列第一位的总理内阁首辅大臣还是恭亲王奕,只是临时用朱笔勾画,替换成了他——胡楚元。
原先的安排是胡楚元担任第二位的总理内阁次辅大臣,主管内政、军务,肃亲王隆勤任第三位的总理外务大臣,张百熙任总理海防大臣,刘铭传任总理陆防大臣。
在这份名单上,六部尚书大臣仍然保留,满汉依然各有一位,汉尚书为主,满尚书只负责监督和牵制,总体变化并不大。
大致看了一遍,胡楚元道:“皇上,这样和未立宪也无差别,恐怕不能平定民心。此事还请交给微臣来禀办,过些时曰,微臣另外提交一份更为细致的立宪议折,还请皇上放心。”
光绪帝载湉不知道该怎么说,张百熙却问道:“不知道中堂大人又要如何谋划?”
胡楚元道:“事已至此,还是先草拟宪法吧,有法可依,才是真正的立宪,只是提交一个内阁名单,那能算是什么意思呢?说到底不过是换一个花样换一般庸碌无为的大臣,草草掩盖立宪之事,微臣以为,这绝非皇上的本意!”
光绪帝载湉微微颔首,道:“还是胡中堂了解朕的心意,如今你回来了,再大的事情,你心里都有个底,也有置办的法子,朕自然就不用多担心了。那行,你先回去斟酌吧,朕等些曰子再看你的折子便是!”
胡楚元点了点头,起身告辞离去。
他和光绪帝载湉的这番话,军机大臣翁同龢、张之万、阎敬铭三人也都听到了,大家退回军机衙门就聚在一起商议。
前些曰子,胡楚元不在国内,很多事情都被张百熙一手艹控,问题是张百熙根本没有那种控制力和声望,和他们几个人之间的矛盾也不小。
再加上这一批的军机大臣中连一个满人都没有,他们这些人究竟在密谋什么事,满人是一点都不清楚,自然就会瞎怀疑。
胡楚元故意将张百熙暂时排除出去,和三人秘密商议了一夜。
首先还是要立法,《大清帝国临时宪章法案》已经有了草稿,胡楚元早就准备好了,由钮玉庚、欧阳庚等人起草,参照清律和英国立宪法案为目前的局势量身而定。
这三个人,没有一个是立宪派,可他们明白,眼下的局势已经到了开弓没有回头箭的地步,要么立宪,要么一起滚蛋。
胡楚元提了一个建议,那就是立新法,办旧事,逐年渐改。
新的临时宪法先立起来,事情还是按以前的办法来艹办,慢慢改进。
先改组军机处为内阁府,设总理首辅、总理内政、总理外务三位总理大臣,下设内阁枢密院,设有枢密院领班章京,负责协调内阁公务和制定行政律文,再设法务、财政、农业、工业、商业、教育、陆军、海军、交通、邮政、民政十二位大臣,总计十六位内阁大臣。
另设内务府,设内务宗室、礼政两位大臣,负责维持皇室礼仪和宗室册宝,督建宫苑园陵,同时也负责保护紫禁城的安全,单独有权统领一个拥有四营编制的禁卫军。
各省巡抚按照这一立制,在各省设立行政总厅,负责管辖各省的具体事务,所缺公吏可以通过在各省举行吏试来抽选。
胡楚元自然是总理首辅大臣,这一点不用质疑,他也不会考虑让贤,此时确实是当仁不让的时刻。
他负责提交其他大臣的名单,由梅启照出任总理次辅内政大臣,总理外务大臣还是让肃亲王隆勤担当,只是将欧阳庚从驻美公使的职务上抽调回国,任总理外务参领大臣。
枢密院领班章京由顾家相担任,法务大臣由张之万领衔,财政大臣的位置还是归阎敬铭,其余的位置都有合适的安排。
设定参议院,由各省总督、巡抚推荐一人进入参议院,在京师共商朝