柳宝贵离开官场前是副处，施尚林和陆庭城都是正科享副处级待遇。官场等级森严，以简郁骏的性格，跟他们告别的可能性微乎其微。这边结束早，那边肯定还在吃饭。简越没兴趣凑热闹，更不想虚与委蛇，下楼时改了主意，找服务台要了一瓶纯净水，进小花园散步，理理思路。
句江是江南排外情绪非常严重的地区，外来人多定居在较开明的市区，选择在县城安家的寥寥，选择小镇安家的近乎于零。澄溪则是句江的重灾区，不要说小镇，连龙湖街道的房子都没有多少外地人买，即便买，也以投资居多。这种情况在2010年之后仍没有根本性的改变，严重影响了俞越餐饮和齐悦贸易的扩张，因为简越本质上也是外来人。他虽然会说澄溪话，但有些语调改不了，本地人一听就知道他是外来人。出生地越明不是他的家乡，成长地嘉定不是他的家乡，定居地澄溪同样不是他的家乡。他本质上是个没有家乡的人，与每个都沾边，但每个都不是。
澄溪计划与其说是战略规划，不如说是前世恩怨的延续——谁说强龙不压地头蛇，我偏要压给你们看看。这种莫名其妙的情绪立宇集团管理层无法理解，自然也不会卖力地执行既定安排。你们不想干，我自己来。平宇投资成立后，简越迅速制定了一批子计划，阵地战、游击战、运动战、宣传战轮番登场，多管齐下，一步步压缩本土顽固势力的生存空间。
与大多数人想的不同，平宇投资玩得最多的不是“以利诱之”，而是“过盈”，俗称“撑死你”。灵感来自于机械装配，目的是击破土著的优越感，从根本上动摇其立场。这种战术的原始版本是简越在对付席尔格的过程中想到的，后被罗朝杰发扬光大，主要用于对付土著的技术精英阶层，包括工程师、技术出身的老板和技术官僚。这些人的成功非偶然，普遍傲气，是澄溪最顽固的群体。
世事无常，平宇投资最先攻破的不是投下巨资的高杜镇，而是澄溪最落后的中石乡，偶然而成。不管怎样，总是成功了。开局如此顺利，相关人等信心大增，与澄溪本土势力的关系也慢慢融洽起来。
99年5月，澄溪相关部门完成了5599计划的勘探工作。这个什么5599计划是一个庞大的基础设施工程，目标是根治澄溪的水患，提升农业和旅游业的竞争力。分成三部分：55991是给排水工程，55992是环保工程，55993是水利工程。其中最大的两个项目是龙铁分洪渠和高七分洪渠，前者是正南线，从龙湖街道穿过铁山镇入海；后者是东南线，从高杜镇出发，绕道白塔镇，穿过中石乡，在七台乡东北部入海。均需要穿山越岭，工程量浩大。如果顺利完工，可以确保澄溪百年无忧，而且人口承载量将提升三倍。
理想很丰满，现实很骨感。2000年初，句江市府以不切实际为由否定了5599计划，联合办公室解散，大家各忙各的。饱暖生闲事，没有了共同奋斗目标，一些老矛盾重新尖锐起来，比如土著和外来人口之间的矛盾。
随着澄溪的繁华，外来人口剧增，与土著的数量越来越接近，彻底引发了抵触情绪。从某种程度上说，齐悦食品案是强龙和地头蛇之间矛盾激化的产物。忠孝难两全，在齐悦集团工作的澄溪人普遍选择中立。
出了这么多事，简越终于冷静了，也犹豫了，开始怀疑自己的决定是否正确。推进成本越来越高，已严重背离商业原则，再这样下去没什么好果子吃。5599计划虽功在当代利在千秋，但他既不是公务员，也不是澄溪人，一旦土著好了伤疤忘了疼，他就危险了。
问题在于，如果不支持5599计划，水患就无法根治，如果碰到大的天灾，澄宇农业投资十多亿的主基地可能会被淹。如果支持5599，不仅会陷入无休止的政治斗争中，还会没钱去展开其他的计划。以澄溪的经济发展水平，即使一切顺利，5599最少也要10年方能完工，变数过多，非智者之为。罢了，理想主义情绪有个限度，就此打住吧。
暗下决定，将衣服整理一番，毅然出了小花园，找到柳宝贵等人吃饭的包厢。推门进屋，吃了一惊，因为宴席已经散场了。不仅如此，安德丽娅还不见了，取而代之的是子衬衣的黝黑平头青年——澄溪现任交通局长高清平。
抬手打了个招呼，很纳闷地问：“你们怎么这么快就吃完了？”
柳宝贵很气愤地说：“酒都被简郁骏抢走了，只好散场了。”
简越愕然道：“你没开玩笑吧？”
柳宝贵很郁闷：“我像在开玩笑吗？我们本来喝得好好的，简郁骏突然进来，把剩下的酒全部拿走了。就算他官大，也不能这么霸道，太过分了！”
简越有些晕，“安丽呢？”
柳宝贵说：“跟着他女儿洋洋走了，李建德开车。”
简越突然觉得脑袋过载了，半晌才蹦出一句：“洋洋是什么时候过来的？”
听众都笑，陆庭城说：“我们分开不久，简郁骏的老婆孩子就过来了。他老婆还好，女儿让我们大吃一惊，真没想到看似文文静静的丫头这么活泼。对了，你没说错，她很喜欢吃多宝鱼。——你对简郁骏的第一感觉怎样？”
简越说：“典型的政客，并不关心澄溪的经济建设，居然连5599计划都不知道，仅此一项，我就直接打不及格。”
听众面面相觑，施尚林咳嗽一声，“5599计划仅在小范