宦海fēng_liú第十四章新经济政策
丁晋现在虽然还没有“封侯拜相”的野心,但是他的志向绝对不是做一个小小的主簿,在这偏远小县碌碌无为终老一生,所以选择自己适合的“岗位”后,他便满怀斗志,准备大刀阔斧的大干一场。
“大干”不代表莽撞,丁晋知道什么事自己可以做,什么事自己不可为,什么东西碰都碰不得,并没有为“县署红人”的身份骄傲自满。有了一番打算后,再足足筹划了一个月,实的去观察,去探究,去询问,还拜访了那些乡老名望,谦逊的请教各种可能遇到的问题,并考虑了各个阶层的人将为自己的措施表现出的反应和态度,想好了妥当的应对反案。
于是,两个月后,丁晋的“财政改革条款”出炉,并上交“县令”李翱审议。
让他万万想不到的是,先前一直很他的“县令”李翱明显反对“新经济政策”,这是丁晋当官后第一次施行自己的政治主张,可惜便不幸的遇到了上司的阻力。并且,丁晋隐隐感觉到李翱的反对念头很坚定,几乎没有通融的余的。
他不禁有些泄气,难道自己费尽心力搞出来的东西,在别人眼中却是一不值,没有丝毫价值?
丁晋不知道自己错在哪里,在制定这番计划以前,他已经考虑了各方面的利益,难处?
丁晋的“新财务方案”共有十三点。在古代经济不达的背景下,也不是什么惊天动的的大变革。归纳起来无非“开源”、“节流”两方面,丁晋不清楚李翱顾虑什么,于是说出疑问。
结果李翱隐约的点出几句话,意思就是:他不是反对丁晋的这些“新政策”,而是根就反对丁晋进行任何“改变”,不仅仅是丁晋,换了任何人,他都不赞同。
丁晋终于明白了李翱的想法:正如同自己曾经猜测的。李翱信奉“无为而治”,他的思想是,只要将上面吩咐下来的任务完成就是尽到了责任,其他不管也不想管,这也是大部分官员的牢固念头。因为朝廷给的方官员的职责是“守牧”的方,“受牧”的意思就有无为而治的意思。在朝廷的意来说。是担心一些庸官为了作出成绩而兴师动众sao乱民众,可是这种思想传达到下级z fu,一级一级传下去,到了基层官员这里,他们理解的意思就成了:上头的任务是只要咱们保境安民,替朝廷如数收税就行了,至于老百姓自己怎样生产、生活,没必要太多过问。
所以,“无为而治”是一种不求有功但求无过的消极思想。如果现在执行的政策是完善的、正确的,那么对民众就是福祉;而如果明知施行的有问题,还不想着改变,时间一长,恶劣的影响终会表现出来,对百姓是一种莫大的伤害。
丁晋动情动理的向李翱苦劝,最后,李翱苦笑着勾掉了十项新政,只给丁晋保留了三项,就是这唯一剩下的三点。李翱也说先试行一段时间看看效果如何,如果有人反对。马上取消。
丁晋很失望,说实话。县令李翱在他看来,已经是一名非常难得的好官,此人既不贪得无厌,又懂得爱惜百姓,下面任命的官吏也都是有能力之人,将县治理得井井有条。但也正是这种“井井有条”的局面,似乎让李翱觉得已经是民生祥和的“极致”,再不需要改变,变成了守成之官。
最后,迫于无奈的丁晋妥协了,一方面,李翱是长官,拥有最终否决权,丁晋不希望和他把关系搞僵;再者,在他的想法中,也许还有很多人会反对新政策,李翱能三条变革,已经非常不容易,自己必须把jing力放在应付其他人身
这大概是丁晋在仕途上遇到的第一次无奈的挫折,不过这世界上谁都不可能一帆风顺,早些学会用微笑面对挫折,对他的成长有好处。
很快,丁晋的“新经济政策”递交县z fu会议审核。让他意外的是原顾虑最多的其他官吏,却没有表示太大的对意见,也称先试行一段时间看看效果如何再说;而县丞王谦,是唯一旗帜鲜明的表示了完全赞同改革方案的官员。
也许,丁晋确实有些低估这些半辈子和“各种政策”打交道的胥吏们敏锐的判断力。前面说过,他为了避免损害相关人员的利益,所以尽量不碰触那些敏感的方面,而在李翱取消了十条后,剩下的三条新策,其实说起来,反而是会对大家都有潜在好处的措施,怎么可能引起这些老jian巨猾之辈的反对?这也是李翱之所以能允许其施行的原因之一。
新政策的第一条便是在县署实行“节流”管理。革除浪费,减少z fu办公程序中不必要的开支。比如一件公务的完整处理过程,以前要动用十个小吏,用七天时间完成,现在只要三个人、两天内便能完工,这当然不是简单用“加重个人工作量”的愚蠢办法实现,而是通过大大简化中间过程,其中运用了一些现代化的“人事”及“物流”管理,大幅度节约人力物力,不像从前般,每个人都在忙,却是瞎忙,没有效率。
当然,在各种手段、工具都还不达的古代,这个管理办法提高的效率有限,但已经比从前那种“粗放化”、“随意化”的公务处理流程要科学得多。
因此,这条“节流”新的一致。既没有损害自己利益,又能快捷、畅通的处理好公务,哪个官员不喜欢?
李翱内心对这条也是颇为欣赏。但不能流露于神se。直到现在,他对丁晋的改革还是不赞同。正像他语