凉州重新平定，皇甫嵩功劳甚高，但久在西凉，难免有结党之私，吕布便让天子刘辩降下旨意，让皇甫嵩就任朔州牧同时加封为平虏大将军，专司对西部鲜卑用兵。
皇甫嵩本部原有五万人马，在一系列战役后，只剩下不到四万人马，皇甫嵩带去朔州两万，留在凉州的就补充给徐荣、马腾、朱灵。
郭淮的父亲从朔州刺史转任凉州刺史，徐荣依然任凉州将军，马腾任护羌中郎将，徐荣、马腾部继续镇压那些桀骜不驯的羌氐部落，以保凉州安定。
因朱灵忠诚可靠，便转任西域长史府将军，领两万羌汉兵奔赴西域，援助西域长史班荣，采用远交近攻合纵连横的政策，笼络一批西域小国，打击另外一批西域小国，逐渐地控制西域各国，还新修了玉门关，开放了沿途各个关隘，同时打通了天山北路的丝绸之路分线，将西线打通到中亚，改变西域小国林立的历史，让丝绸之路更加畅通。
阎行转任并州将军，曹xing转任朔州将军，成廉转任幽州将军，阎行、曹xing各领本部与护鲜卑中郎将阎柔、中部鲜卑单于扶罗韩一起听命于皇甫嵩，共同对付西部鲜卑。
护鲜卑中郎将阎柔的本部人马转移到弹汗山附近筑城，既跟阎行、曹xing、皇甫嵩成犄角之势，又监视中部鲜卑单于扶罗韩的一举一动。
度辽将军鞠义转移到大鲜卑山，在那里筑城，跟护乌桓中郎将田豫一起开始执行吕布之前提出的以鲜卑草原为大汉牧场的宏伟计划。
东部鲜卑原先的地盘除了一些牧场划归扶罗韩的中部鲜卑、蹋顿的三郡乌桓以争取他们继续的支持外，其他大部分都划归为一个郡，取大漠东部之名，取名为莫东郡，田豫暂代莫东郡太守，蒋义渠为莫东郡郡尉，莫东郡以牧业为主，农业为辅，继续推行吕布之前在朔州实行的“草原养鸡”，减少山羊的放养。
莫东郡将有四十万牧民和十万农民，这五十万人口大半都是从冀州、并州一带迁移过来的，他们在塞内只能拥有一二十亩田地，但在莫东郡就可以拥有数百亩甚至更多的草场，放牧牛羊马，饲养鸡鸭鹅，收入倍增，还有将近一半是汉化的鲜卑人、匈奴人以及其他异族人，他们都说汉话、穿汉服、信仰通天教，跟寻常汉人越来越一样了。
莫东郡里面采取的跟其他州郡的建设兵团一样，是军事化管理，每个青壮牧民、农民都是忙时放牧、耕种，闲时训练，莫东郡里面的常备郡兵只有两万人，但到了战时，就可以急速扩充到十万人。
吕布准备在不远的将来，把大漠全都收入大汉的版图里，设为漠州，辖有漠北郡、漠南郡、漠西郡、漠东郡、漠中郡，把这片大草原彻底成为大汉的牧场，自然也不再有什么鲜卑人、丁零人、乌孙人的存在，这片大草原彻底成为汉人的牧场，只是吕布现在兵力分散，大汉现有领域里还有那么多反对势力尚未清除，吕布还腾不出手对付草原上其他的异族。
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