第二天他拒绝了妹妹一起去丰收庆典上游玩的请求，终于让女孩出离愤怒了，嚷嚷着要离家出走。杰罗姆担心不已地跟在摔门而出的女孩后面，他倒是清楚妹妹多半只是气话，转身就顺着昨天标记好的路径重返东部地区。他还要跟着朱利亚诺一家去东部地区的农民代表会议上旁听，暂时没功夫陪着妹妹。
说是农民代表会议，其实参加的人都不是种田的，而是以传统的手工艺人为主。农民这种职业几十年前大概就从七城联邦彻底消失了，因为富商和贵族们发现盖工厂比种地能获得更高的利润。他们从大地主手中购买地皮，又用低廉的进口粮食价格挤兑小地主和自耕农，导致这两者破产，被迫出售自己拥有的土地，然后沦为工厂产业链的一部分。然而在这个转化过程中，由于有个时间差，很多农民流离失所后就进城做手工活，这些人就形成了传统手工业者群体。而更加不幸的是，工厂在将传统手工业也挤兑破产后，出于对效率的追求，不肯接纳这些失业的手工业者，就导致了大批的流民在联邦内流窜。
对于流民这种不安定因素，法师政权想出来的办法是济贫。他们提出了一个很有同情心的口号，大意是人民的贫穷是政府的责任，政府应该出钱救济贫民。然而济贫法在颁布后却被平民深恶痛绝，因为济贫院是个相当可怕的地方。任何人如果被发现跑到了不属于自己户籍的地方，又没有正当的理由如工作或上学，就会被抓起来，之后有两种办法，一种是登记，然后遣回原户籍，一种是被关进济贫院。如果有人三次被登记，就会直接被判处绞刑。
而济贫院并不是一般人所想的那样，给贫民吃的穿的以及住的地方，然后帮他们找到工作，而是强制院内的贫民服苦役，并且只给他们比外面流窜的贫民能拥有的还少的食物。济贫院的设置是根据当时一个社会学者的人口理论，这人提出人口的增长模式是指数增长，但生活资料的增长模式却是算术增长，因此总会从某个时间开始，后者的增长速度永远赶不上前者。简单说来就是，如果不对国内的人口进行控制，那么这个国家很快就会被过度增长的人口所拖垮。
根据人口论的数学模型，由于富人只占人口的极少部分，穷人则是大多数，因此富人的增长速度总是比穷人的增长速度要慢，因此整个社会就会越来越穷。贫穷滋生罪恶，因此人口的过度增长会导致社会动荡，犯罪率居高不下。为了防止这样的事情发生，政府应该想办法控制穷人的生育。济贫院就是在这种观点下建立的。
济贫院被称为符合道德的控制贫困人口增长的手段。因为实际上控制人口的最好办法就是战争，大屠杀，饥荒和瘟疫，但这些手段都是非道德的，既要不杀人，又要限制人口，那么结论就是应该限制生育。人和人之间会发生情|欲是自然结果，人工手段避孕在一些人看来也是不道德的，因此就应该要这些人不想做|爱。
人之所以会想做|爱，通常来讲有两个因素，一个是有闲，另一个是有精力。穷人之所以生育率特别高，就是因为他们失业了，没事干，然后居然还有饭吃，所以就会不断地做|爱，不断地产生新的贫困人口。因此要让他们不想做|爱，就要让他们没空，没精力，也就是让穷人吃不饱，还要不停劳作，这样就能有效解决社会问题。
这种扯淡的理论付诸实践后导致的结果只有一个，那就是民怨沸腾。
虽然限制了流民乱窜，但丰收庆典期间，对于流民也不是抓的很严，这正是农民代表们选在这个时间开会的原因。会议的内容没有多大意思，主要就是争论应该怎么支援南部地区的战事，有人提议内陆的农民也揭竿而起，让法师们腹背受敌，难以兼顾，也有人提出应该与蒙面骑士团联合，形成合力，才能更有效地打击法师的高压统治。因此最后获得的共识就是应该先建立自己的武装力量。
他对农民们准备怎么反抗没多大兴趣，因为这场战事的结果一目了然，法师拥有绝对的军事优势，农民起义只是社会运作的危机，政府通过应对危机而变得更加成熟，更擅长去化解危机乃至防患于未然。他真正感兴趣的是混在其中的一些鬼鬼祟祟的人，而且他发现朱利亚诺和这些人有着某种不可告人的交易。
“原来你抄笔记是这个用途。”他饶有兴味地看着他的学生将抄写得整整齐齐的笔记卖给那些别有用心的人——毫无疑问对方应该来自其他国家。
那些人对他的突然出现感到异常紧张，朱利亚诺安抚住他们的情绪，转过身笑吟吟地问道，“老师准备告发我么？”
“我从来没参加过什么农民会议，谈什么告发？”他现在跟朱利亚诺是绑在一条绳子上的蚂蚱，如果朱利亚诺被抓到，供出他来，那么他也会因为参与走私而被判协同犯罪。
出乎他意料的是，那些人的态度立刻来了个一百八十度的大转变。“早就听说圣者大人也遭受过版权法的迫害，不知大人可否有意加入我们反版权法联盟？”一名青年人带头站出来表达立场。
这都是哪儿跟哪儿的事？
见他错愕不已，朱利亚诺笑着解释道，“老师你不知道，你的威名早就传到国外去了，现在很多外国的消息灵通的人士都知道了圣女百花教堂有神迹出现，只是对于你的称谓，究竟应该称圣徒还是称先知，因为缺乏