面对人口问题，李承训为了打击五姓七望的势力。专门召开了文武会议，因为人口问题成了制约南方发展的最大因素。
通过完成军制的改革之后，经过李承训与百里挑一两个人的商量。他们觉得改革刻不容缓，只有彻底的将广大的劳动人民解放出来，才能得到最重要的发展。特别是李承训他非常的清楚，后世天朝就是因为一切从百姓中来，获得了最后的胜利。
所以李承训时刻的记住着民心所向的重要性，特别是李承训想要完成自己的梦想，就需要庞大的汉族人口基数作为一个支撑。以前这个问题还不太明显，自从南方一统，雍梁通道打通之后，李承训麾下人口问题越发的尖锐了起来。
虽然李承训一直都在致力于解决这件事情，但是效果却不怎么显著。不论是鼓励百姓们生育，还是掠夺人口都不能解决这个问题。鼓励生育之策虽然是解决这个问题的最重要的手段，但是这个手段需要太多的时间。
李承训这个时候没有那么多的时间去等待，而且如今身处乱世，争取的就是时间，李承训也是深深的醉了。至于掠夺人口，也不过是缓解当前问题的办法，根本就不能常用。
毕竟大汉民族的人口总数就放在哪里了，不管怎么掠夺，人口总数是改变不了的。没有办法之后，李承训不得不将目光看向了这个时候的世家大族，自己五姓七望这些传承千年的世家。
李承训心里清楚这些世家里面肯定有着许多私人的百姓，来作为佃户。如果李承训想要解决掉这个问题就需要直接对上这个世界上最强大的一股力量，那便是让各大世家大族普通普通百姓一样，而不是高高在上，独立于国家之外。
躺在书房里面李承训一直在思考如何解决这个问题，纵观千百年的历史。李承训终于是知道了如何处理这叫事情了，解决方法只有一个那便是土地收归国有，按照人口数量，租借土地。
想到这个方法的时候。李承训也是将自己吓了一大跳。土地收归国有，肯定会引起轩然大波，触动无数人的利益。特别是这些世家大族，土地。佃户简直就是他们的命根子。
李承训得目光如炬，看着眼前的一份份资料，出乎意料的愤怒了。正是由于这一纷纷的资料，让李承训改革的心更加的坚定了。看着资料，他发现这些世家大族个个都富可敌国。
手里掌握着国家的经济命脉。甚至于连盐与铁这等暴利行业，关乎国计民生的物品也由世家大族掌握。看到这里李承训目光闪烁过了一抹精芒，哪里面全是赤裸裸的坚定。
“来人！”
愤怒之下的李承训并没有鲁莽，因为他知道这些世家大族就像一个蚂蜂窝。轻易招惹不得，不然的话，会出大事情的。李承训虽然有着无数的经验可以供参考，但是他却一点也不敢质疑这个时代人的智慧。
特别是这些传承千年之久的世家大族，一个搞不好就会身死道消。这些家族能够传承千古，自然是有着其独特的为人处世的手段和方法。
“王爷，属下在！”
李一听到李承训得声音便是连忙的朝着屋子里面走了进来。朝着李承训恭敬的行了一个军礼之后道。规规矩矩的站在屋子里，等待着李承训得发话。
“嗯！”
打量了一下李一之后，李承训便是下令道:“李一，你立马前去政务院找百里挑一，许敬宗，参谋本部找裴矩，杜如晦前来霸王殿，本王有要事相商！”李承训得话里面满是不容置疑，让李一心头一愣。
“是！”
但是几乎就是在同一时间，李一反应了过来。朝着李承训答应一声。便是朝着政务院匆匆茫茫的走去。因为他看到了李承训的脸色，有些铁青。时常跟随在李承训身边的李一便是明白，这个时候的李承训是真的生气了。
随着李一的传声，百里挑一与裴矩杜如晦等人。迅速的朝着霸王殿前进而来。因为他们知道李承训一般都不会找他们前来议事，但是一旦找就意味着有重大的事情发生。
接到消息的四个人自然是不敢有所拖沓，收拾了一番行装便是朝着霸王殿走去。
霸王殿内。
君臣相对而坐，李承训便是吩咐绿衣给所有人上茶之后，便是挥退了绿衣，神色凝重的道:“今日本王召集诸位前来乃是因为有要事相商。”说着的同时指着自己眼前的文件道:“这是一份国社党的绝密文件，各位先看看吧！”
在李承训说完的瞬间，杜如晦等人便是拆开文件观看了起来。由于他们都是国社党的成员，自然是明白卍字标志代表了什么。也是从这里清楚了这份文件的重要性，于是他们多话都没有说，便是翻来文件，一字一顿的看了起来。
杜如晦翻来文件，顿时便是一惊，因为上面写的事情太过于惊世骇俗了，只见上面写道。
一，清丈土地,
扩大征收面，使税负相对均平。针对当时存在的占地多者田增而税减的情况，只有从清丈土地入手，才能做到赋役均平.,使地主隐瞒的土地缴了税。
二，统一赋役,
限制苛扰，使税赋趋于稳定。将赋役分开，赋以田亩纳课，役以户丁征集,赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派等全部简并为一体。将役归于地，计亩征收。把力役改为雇役，由政府雇人代役。由于赋役统一，各级官吏难以巧以名目。
三，计亩征银,
官