这也是文丑放心的将商业之事，交给他的另一重要原因。文丑可是想着，能够为民聚财的，若是安排了一个商务弱鸡，去管理商务，使得乡民纷纷破产为奴，这可不是他想要的。
陈铭在得到文丑的指令后，很快就从“文家管家”转变为了“沙河乡大管家”这一角色。拿着文丑的赦令，来往于各富户豪族之家、穿插在各农户乡民之所，为组建沙河乡的商业链条，奔波不已。
由此，文家财务之事，就全部压在了颜母身上。陈铭在时，还显现不出文家财物繁重之处，颜母也只是总览在大局，不见辛苦劳累，同时也能为陈铭分担了一些压力。
而今陈铭抽身前去忙碌乡中商事。颜母就渐渐先出疲惫之色来，文丑不忍其母疲惫如斯，再说也不能同颜良交代!又见祝口姜恢，每日出入于乡亭官寺之所、来往于南北乡户之间。不由想起姜恢还有一个“大才”的妻子，并且答应姜恢，定会使得其“物尽所用”、才能发挥。
由是寻来姜恢，询问其是否愿意使其妻担当他文家的管家，辅助阿母掌管文家事。又见得，若是姜恢和其妻都为文丑奔波做事，那其女姜可儿就不能让其独自呆在家中。
承诺解决方案有二：一是使姜可儿紧随他二人之一，权做打下手，薪俸同一般工人相若；二是其一家搬出祝口里，入住文家，姜可儿自可跟在其母身边，也不用担心其安全问题，还能免除其二人的奔波劳累之苦。只是如此一来，他姜恢可就坐实了文丑家臣之名。
姜恢当时并未决策下来，毕竟关乎到他一家的去留问题，不得不慎重。次日，就见其携带妻女及一应财物行装，赶来官寺，并入住到文宅中了。
至此，文宅才又重新平稳下来。
除去教育、商务之事外，还有调节乡民诉讼一事，被文丑交由了乡三老姜承的一名弟子手中。并且延请其中数名弟子作为他的属官，分管乡中诉讼、衙狱之事。其中应招而来的都是亲善文丑之人，自然就包括，那青布儒袍、方正脸颊的中年儒生，还有那名年轻有急智的张腾云！
另外寻了一士子，负责俘虏的事务安排、赏罚巨细之人。当然，俘虏的看押问题还是由桃林塞军卒和由游徼柳仲率领的乡内青壮，共同完成。
另寻一人总览乡中的文书之事。
最后任命乡佐王冲和游徼柳仲分别为他的第一、第二副手！若是他不在沙河乡期间，文事一律由王冲负责；武事一律由柳仲负责。
至此，沙河乡才算建制完全，不过却远超出了寻常乡里的规制。俨然是一座县城了，只是没有城墙和正式编制罢了，文丑任命的这些人都是以其私人名义任命的属官。并不在正规官籍之列。
若是县令、县长的属官、私吏，是可以列入官籍的，国家也会按照品秩发放俸禄，以及提拔升迁。而文丑这种就不行了，需要文丑自己掏腰包发放俸禄。
说到底，这只是文丑的私人任命，准确的来讲，对于乡中黔首是没有约束效力的。
但是，因为文丑其人在乡中具有莫大的威信，所以乡民乐的承认文丑分派的众“官吏”。也使得，文丑的各种施政措施，得以顺利施行。