说到底，朱鲔还是不太信任刘秀。他叫人将自己五花大绑，和岑彭一道去见刘秀。刘秀亲自为朱鲔松绑，酒宴侍侯。又命岑彭当天夜里，把朱鲔安全的送回洛阳城。
这就是成大事者的胸怀，朱鲔彻底服了！第二天，他与苏茂等将军打开洛阳城门，率众出降。被封为平狄将军、扶沟侯。
紧接着，侍御史杜诗奉命进城，安抚洛阳百姓，禁止军士侵掠。将军萧广纵兵为虐，杜诗颁示谕旨，令其严明军纪。萧广不听，被杜诗当场格杀。刘秀知道后，特意召见杜诗，赐以棨戟。从此骄兵悍将并皆敬惮，不敢为非。洛阳于是大安。
10月18日，刘秀进入洛阳，幸南宫却非殿并下诏正式定洛阳为东汉王朝的首都！
搞定了洛阳，接下来就看邓禹怎么拿下长安城了。但实话实说，现在的长安城简直乱透了，仅凭邓禹一人，恐怕收拾不了长安城那个巨大的烂摊子！
刘秀的诏书已下了一个多月，淮阳王刘玄还在躲着，对刘秀诏书睬都不睬。这时赤眉军也以刘盆子的天子名义发布了一个诏书“二十天内限刘玄投降，封长沙王。超过期限，不再接受”
此诏一出，刘玄心动了。好好的刘秀他不跟，竟要跟刘盆子。物以类聚，人以群分，这话还真没说错。绿林和赤眉都是抢劫出身，凑到一起，也算是臭味相投了。
刘玄派刘盆子的大哥刘恭去跟赤眉军派来的谢禄谈判。双方很快达成协议。刘玄随谢禄去见了刘盆子：肉袒并奉上玺绶。樊崇拿到皇帝玉玺后，仰天长笑，转身离去…完了！刘玄被甩在空荡荡的庭子中，心中充满恐惧。凭着职业嗅觉，他闻到死亡正向他迎面扑来！
前面说过了：赤眉军来攻打长安，不过是黑吃黑。此次，樊崇以长沙王为饵，诱刘玄投降，就是为了传说中的皇帝玉玺。只要那个玩意儿一到手，刘玄还有活着的价值吗？
樊崇离开后，赤眉将领们便准备立即将刘玄杀了。这时，刘恭急忙追上樊崇，大声吼道“如你今天杀了他，我也就死在你的面前”尽管刘盆子是个傀儡，但其兄的这一声怒吼，总算将樊崇吼明白了。做人可以无耻，但不能这么无耻！过桥拆河，见利忘义，真的不厚道啊！
樊崇拍拍脑袋，突然有点不好意思了。良久，只见他抬头道“好吧，那就赦免刘玄，封为畏威侯”但刘恭仍坚持前议。在刘恭的要挟下，樊崇终于同意封刘玄为长沙王。
并让刘玄住在谢禄那里，由谢禄负责保护。当然，刘玄最重要的保护神还是刘盆子的大哥刘恭。只是刘玄的命也只有最后的一个多月了…
刘玄侥幸躲过一劫。但躲得过今天，躲得过明天吗？躲得过明枪，又能躲得过暗箭吗？一想到这，他心都凉了半截。他坚信：在历史角落的阴暗处，埋伏着一批暗箭高手，迟早会朝他背后射来…
刘玄想对了。的确在赤眉军队伍里隐藏着一批放冷箭高手。他们正是那些曾在皇宫里跟刘玄大打出手，被赶出长安城后投奔赤眉军的将领。比如新市兵的首领王匡就是其中一个！
王匡很冤。做坏事的都是他的部将。然而啥坏事，人家想都栽到他头上来。没办法，他是领导，没他点头，那帮人能乱来吗？所以不管王匡是不是这样想的，可人家就是这样想的。由此也可见：乱世领导，还不是一般人能当的！当然，王匡是投了赤眉，可没有人用哪只眼清楚看到，他要给刘玄放冷箭。倒是有人看见张卬要投暗枪了。张卬是下江兵的将领，他的首领王常，曾跟刘縯是一伙的。
现在的长安就一个字：乱！外乱里也乱。长安郊区三辅地区的老百姓们扎营驻军，与赤眉军为敌，发誓要把刘玄抢回来。
百姓们看不惯赤眉，主要还是赤眉军的内部管理太乱了。士兵们上了长安街，只要是顺眼的东西，就都是自己的！出门在外，不抢白不抢。什么复兴汉室，通通都是扯淡。
事实上，赤眉军刚刚起来闹革命的时候，还是有点理想的。曾打出这样一个口号“杀人抵命，伤人赔偿”然而多年过去，人一阔脸就变，早把那些革命口号抛到九霄云外去了！
多年来，长安百姓们实在没碰到过一支不偷不抢的仁义之师。然而突然有一天，长安郊外传来一惊天动地的消息：来了一支部队，他们不拿群众的一针一线！
百姓们奔走传告，为亲眼一睹传说中的正义部队，家家携老带幼，奔到路边候迎。来了一看，果然是一支纪律严明的部队。而这支部队的领导人就是邓禹！邓禹大概做梦也没想到自己竟这么倍受欢迎。路上到处都是革命粉丝，到处都有人喊着要加入革命队伍。平均每天都有上千人加入，部队很快膨胀至百万之数。邓禹名震关西！