所以他才要求陆军暂停扩张，回过头来把基础打结实，然后把人力和物力资源转移到空军和海军身上，空军方面毕竟还停留在双翼电风扇时代，其实发展起来是非常容易的，例如二战时期的苏联红军，大部分空军都在二战开场的时候被一波秒掉了，结果他们只用了几个月的时间，就硬生生的利用一堆不识字的灰色牲口，重新发展出一只还算能用的空军，不像以后的三代喷气机时代，不但需要飞行员有较高的文化基础，还要烧掉海量的资源，一个合格的三代机驾驶员，花掉的钱换成黄金竟然能超过本人体重。
相比发展速度比较快的陆军和空军，海军的发展就显得有些步履蹒跚了，毕竟海军是真正的技术兵种，虽然所谓的百年海军是一个笑话，而且一堆军盲所鼓吹的海军传统也是扯淡，已经被历史无数次打脸打到脸都肿了，无敌舰队被皇家海军打的一蹶不振，沙皇俄国海军被新崛起的日本联合舰队剃了个光头，皇家海军在日德兰被新发展起来的公海舰队点了烟花，联合舰队被太平洋舰队打火机，全都证明了面对海军技术的突飞猛进，越是有传统的海军越是体制僵化，容易跟不上时代的潮流，容易被对手新的技术和装备碾压，新式主力舰还在船台上就已经被淘汰，可不仅仅是一个笑话来着，可是血淋淋的历史教训。
虽然林封有着来自二十一世纪的超前眼光和技术，在海军装备发展上不会走什么弯路，不过海军指战员的培养却不是一朝一夕能解决的，所以他的第一个五年计划当中，才把通用驱逐舰作为发展的主要方向，毕竟驱逐舰的生产速度本来就相当快捷，大量运用了模块化设计和自动焊接设备之后，经过大量优化的新式驱逐舰生产周期只有三个月，简直可以和美帝二战时候的自由轮相比了。