在塔玛拉来到寇拉斯堡之前，罗兰已经开始跟帕尔尼亚商谈魔晶贸易，目前来看进展良好。但是他也必须清醒地认识到，只依赖帕尔尼亚这一条进口渠道并不能保障寇拉斯王国的能源安全。
唯一进口渠道掌握在帕尔尼亚人手里，魔晶价格当然也要由帕尔尼亚人说了算，对于进口一方而言，这种任人拿捏的滋味可不好受。若能通过塔玛拉与奈落教团建立起第二条进口魔晶的渠道，魔晶供应就不再是单纯的卖方市场，必要的时候，罗兰不介意利用帕尔尼亚与奈落教团的矛盾压低魔晶进口价格。
治理一个国家很不容易，身为领导者很多时候不得不戴上面具，摒弃个人好恶而以大局为重。罗兰既然决定拉塔玛拉入伙，为此就要冒得罪帕尔尼亚的风险，这正是令他感到不安的根源。好在塞奥多拉夫人很有涵养，罗兰把塔玛拉带进会场之后，她并没有表现出什么过激的反应。
罗兰还有点不放心，就在会场上写了一张便条解释自己的苦衷，亲手交给塞奥多拉夫人聊表歉意。
塞奥多拉夫人看过之后扭头冲他露出体谅的微笑。罗兰松了口气，仔细品味她的笑容，不由想起维罗妮卡，母女俩相貌神似，或许经过漫长岁月的陶冶，维罗妮卡终有一天也将失去天真烂漫的笑容，不再像现在这样活泼调皮，变得如母亲那般端庄娴静气度雍容，喜怒不形于色……一念至此，他的心头又添了几分牵挂。
根据瓦雷斯世界的国际惯例，发售国债通常有两种方式：首先可以将大量债券打包出售给私人银行家（机构投资者），这叫“批发”；或者面向公众直接发售，这叫“零售”。
一般来说批发国债当然比零售效率更高，交易成本也更低，能够在短时间内将债券全部转换成现金，是发行方的首选方式。
这次远东政府发行国债，请来灯塔银行、帕尔尼亚投资局、扬波商会、福格尔银行和暮光基金五家机构组成承销银团，按理说就应该采用批发的方式、由五家银行联手吃下全部债券。财政大臣扎哈尔也认为这样省事又方便，但是罗兰却坚持拿出一小部分国债直接对国民零售。经过一番讨价还价，罗兰的方案最终获得通过，债息也在一整天的争吵过后确定下来。
根据达成的协议，寇拉斯政府将面向五家机构组成的银团发行五年期不记名国债，票面总价值一亿金币，年利率6％；每年支付一次利息；五年到期后支付本金；这些债券在印刷时将采用绿色颜料，因此简称“绿券”。
此外，寇拉斯政府还将发行一组票面总价值五千万金币的债券，同样是五年到期，但是年息只有5，通过省、市、镇各级政府财政部门的窗口面向公众零售，采用蓝色颜料印刷以便与“绿券”区分，称为“蓝券”。
银团内部各家机构的代表对罗兰的固执之举颇不以为然，用塔玛拉不无讥讽的话来说：“这公开发行的五千万债券能卖出去多少，什么时候能卖完，恐怕只有天知道，纯属自讨麻烦。”
放弃批发而非要零售，明明有承销团这条“阳关道”不走，非要走回款周期长、交易成本高的“独木桥”，罗兰这么做当然不是存心自讨苦吃，也不全是为了节省那1的债息，更主要的因素是基于政治考虑，不想把鸡蛋全都放在一个篮子里。
一个政权的财政能力主要通过两种方式来体现，首先当然是国民税收，其次就是国债信用。远东目前称得上一穷二白，罗兰又力主砍掉一半农业税，剩下那点可怜的税收根本无法支撑他那庞大的财政预算，发债是必然的选择。但是发债也并非毫无风险，倘若政府的债务过高，并且债券集中在少数银行家手中，那么银行家就有动力也有能力通过债权绑架该政府，迫使政府出台对其有利的政策，甚至把政府变成为金融财团服务的奴仆。
罗兰不想把这个国家的命运交给银行家，哪怕是友好的银行家--更何况银团中还有塔玛拉这位不那么友好的银行家，所以他坚持向公众发行一部分国债，通过债权关系把政府的命运与国民的利益牢牢捆绑在一起——倘若寇拉斯政权垮台，国债无法偿付，购买国债的民众也将蒙受经济损失，哪怕是为了确保手中的债券不贬值也要支持政府。
从这个角度来讲，民众购买国债就是爱国的体现。
十一月二日，国债认购洽谈会继续召开，今天的议题是五家机构如何瓜分总价一亿金杜加的大饼，以及具体采用什么方式、什么币种进行交易。
或许是因为昨天吵得用力过猛，今天五家机构代表的情绪都稳定多了，只有扎哈尔一个人还是像昨天那样兴奋得满场窜来窜去，不让任何一位来宾受到冷落，倒也称得上长袖善舞，八面玲珑。
又谈了一整天，承销份额基本确定下来。原则上五家机构平均分配，一家认购两千万。债券可以持有到期也可以在二级市场上交易，扎哈尔请求各家机构尽量不要在寇拉斯王国境内出售“绿券”，免得打压“蓝券”的销售行情，各家机构也都爽快地答应了。这件事使罗兰对财政大臣的印象大有改观，这胖子虽然有爱耍小聪明的毛病，但是只要给他表现机会，抛开私心将小聪明用在正地方，也称得上是一位精明干练的能吏。
安东尼·福格尔代表家族银行出席了认购远东国债的洽谈会，并且签下总价两千万的大单，但是他本人的名字以及福