“根据我的智囊团分析。”
“你们内部不稳的主因，是因为你和杨凤属于官方身份，而其他众多首领，依然还是贼寇的身份。”
“他们想要摆脱这个身份，但你确无法满足太多人的要求。”
张燕现在也就是一个太守的官职。
在怎么任命，也是有限的。
另外，那些各部首领，少的率领六、七千兵马，多的率领两、三万兵马，张燕也没有合适的官职去任命。
你现在是贼寇身份，统领两、三万也好，五、六万也罢，反正你不是正规编制。
其他诸侯自然也不会有什么意见，有意见就会出兵围剿了。
但某位首领要是被任命成校尉之职，他就只能统领两千五百人了。
这是大汉律法规定的。
兵马数量降低太多。
这事搁谁头上，谁也不会同意。
但这些首领要是不把部曲的数量，裁兵到律法规定以内，别人就不会承认你是官方身份。
那么这些首领，依然还是贼寇的身份！
这就成了一个死结。
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