谢元将调查情况上报秦议，秦议拍案大怒，立刻将方横拿住。又将那姓马的地主定罪，名新任县令立刻着手重新分地，又出了告诉向百姓说明。
一看朝廷出的告示百姓这才恍然大悟，皆骂县令方横、姓马的地主与那个领头之人。
此案涉及人员颇多，被秦议下令处斩的有十七人。这十七人中单是县衙官员就有十四人，此案也是自启新元年以来最大的官员贪污受贿、不作为、官商勾结之案。
为使县民息怒，秦议将方横全家下狱，那姓马的地主以贿赂官员，欺压百姓之名被斩，收其加产补助百姓。
又名张如拟了一道告示，秦议看后便将这道告示发往各地。告示中将方横之罪一一说明，已及定刑。目的是警告他地官员引以为戒，朝廷对这样的事情是决定不会姑息的。
过者罚，无过者赏。
其他有小过的县令秦议一一嘉奖，将他们的名字也一一写在了告示中。
自秦议登基以后陇国便发展经济，将金、银、铜、铁、盐、医、钱、畜、具加强管理。在先帝时期这些只要你有钱就可以干，但现在是不行的，这些东西除了朝廷谁干将砍谁的头，是违法的。
这其中医、钱、畜、具是张如改革后加进去的。
医就是医院，将各地的大夫集中起来给百姓看病，他们每月领取朝廷俸禄。当然，为使他们心安张如建议秦议给他们品阶，普通大夫是九品，院长是七品，这和一个县令的品级是一样的，但朝廷规定县令是一县之长，医院院长只要品阶没有实权，医院院长只能管理医院，不得干预县衙之事。换句话说医院院长拿的钱是和县令一样的。
秦议登基后各地开始建设医院，因为有品阶加入的大夫不少，这可是吃皇粮的铁饭碗，是朝廷官员。当然也有没有加入的，同时朝廷也允许药铺私开。
但因为朝廷成立了医院，并且孕妇看生产的钱由朝廷出，声音私人药铺很少有人去，大部分老百姓看病都去医院。
可不要小看医院，各地加起来的收入是一个庞大的数字，使的朝廷财政有了很大的一笔收入。而张如建议秦议用这些钱开设银行，银行便是“钱”此地存，只要手续到他地也能取。
从银行建设以来便有富商存钱，吃到了甜头老百姓也开始存钱。朝廷银行一开私人钱庄便渐渐倒闭。
首先一个他们没有朝廷的实力，给不了像朝廷一般都利息。在一个大部分钱庄掌柜都是聪明人，朝廷出了这项政策虽没有明文规定不许他人开钱庄，但这里面的意思需要个人去体会。
张如一见这些钱庄掌柜果然关门便建议秦议下旨将钱庄掌柜召集一起，与大夫一样给他们品阶俸禄招他们进入钱做事。
原来的钱庄掌柜很是惊喜，没想到开了一辈子的钱庄还开出了个官，还是不要考试的官。要是让他们参加考试他们还不一定能考中呢！虽不是大官但也是吃皇粮的，比一般商人的身份可高的多了。
畜便是牲口，包括了猪、马、牛、羊等等！
这个不是说朝廷将全国的牲口收起了买，而是朝廷这各地建设一个大型的牲口市场。为那些买卖牲口之人提供方便，这牲口市场老百姓可以放心买卖，不用担心被骗，更不用担心买不起。
比如说买一头牛需要一万八千钱，这对于普通老百姓来说是巨款呀！肯定是买不起的，买不起种地只能依靠人力，这就使得土地的产量不足。
因为人力耕的地浅，小麦扎根也就浅如遇大风大雨必定要倒，好则还能收一点如是不好颗粒无收。
为使老百姓都能买得起牲口张如提议建设牲口市场，凡在牲口市场买卖牛羊者朝廷给于补助。
这个补助不是给老百姓前而是替老板出钱，这个钱是要还的。
比如说一头牛一万八千钱，而一老百姓只有两千钱，你只需要上报县衙，县衙官员会与牲口市场的管理人员说明，然后给你开个证明，你再打个欠条就可以了，不会写字的可由县衙官员代写。
这些全部弄好只后县衙给你拿你所缺的钱买下你看中的牛，不过欠县衙的钱你须在五到七年还清，还的时候还要加十文钱。
因为这一条也出现了一个现象，就是两家人合买一头牛。一般两家人是亲戚，或是兄弟，或是亲家。
不过要进入牲口市场也是需要交两枚入场费的，入场费两枚小平钱，也就是两文钱。
具就是工具，在这个农业时代工具是老百姓必不可少的东西。朝廷在各地开有工具店（允许他人制造买卖工具）。朝廷这个工具店与私人工具店不同，朝廷工具殿的种类多，更有私人工具店没有的东西，比如翻车。
翻车的价格很高，一家肯定是买不起的，所以老百姓会联合起来买一台或者两台，这个是按乡或者村买的。
当然，朝廷工具店也卖一些普通工具，比如镰刀这些。开工具店也是一笔不小的收入，主要铜、铁控制在朝廷手中。
这些一经实行便引起了不小的动静，一开始老百姓皆是观望，以为不真实。那有朝廷能这样的，可仔细一想朝廷连地都分给他们了还有什么不可能的。这个时候就有一些胆子比较大的人先做，其他人一看是真便也开始了。
这几项中赔钱的只有牲口市场，不要看牲口的价格高，欠的钱多，单是一天的入场费都不少。这一项是先欠后取的富民之道，只要收成好五六年还清问